古巴旅游|5年前，美国和这个国家复交，但现在……
新华社哈瓦那7月19日电 7月20日是古巴同美国恢复外交关系5周年纪念日 。 在经历奥巴马时期的短暂回暖后 ， 古美关系在2017年美国总统特朗普上台后持续恶化 。 美国政府对古巴的政治打压、经济金融封锁和贸易禁运不断加码 ， 在新冠疫情下亦未松动 。 古巴则对美方的极限施压坚决抵制 。
分析人士认为 ， 目前古美关系已游走在彻底破裂的边缘 ， 未来这对“老冤家”将继续保持敌对态势 ， 两国关系短期内很难有转圜余地 。
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资料图片：2015年12月17日在古巴哈瓦那拍摄的美国驻古巴大使馆资料照片 。 （新华社/欧新中文）
从改善关系到极限施压
曾任古巴外交部美洲事务司国家分析师的卡洛斯·阿尔苏加赖指出 ， 过去5年中 ， 古巴和美国的外交关系可分为两个阶段 ， 即奥巴马任内的改善期和特朗普上台后的极限施压期 。
2015年7月20日 ， 古美两国正式恢复外交关系并同时重开大使馆 。 次年3月 ， 时任美国总统奥巴马访问古巴 ， 成为88年来访问古巴的首位美国在任总统 。 古美关系前景一度被广泛看好 。
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资料图片：2016年3月21日 ， 在古巴首都哈瓦那 ， 到访的时任美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗举行会谈 。 （新华社/法新）
然而好景不长 ， 特朗普上台后 ， 两国关系的回暖趋势很快终结 。 2017年6月 ， 特朗普政府宣布美国将继续执行对古经济、金融封锁和贸易禁运 ， 并在旅游等领域收紧奥巴马时期的对古“松绑”政策 。 同年9月底 ， 美国政府以美国驻古外交官在哈瓦那受到“声波袭击”为由下令撤离大部分使馆人员 ， 并在同年10月初驱逐了15名古巴驻美使馆官员 。 古巴谴责美方指责毫无依据 ， 目的是破坏双边关系 。
过去3年里 ， 古美关系持续恶化 ， 美方多次出台对古制裁措施 ， 步步紧逼 。 2019年5月2日 ， 特朗普政府允许实施“赫尔姆斯-伯顿法”第三条的全部内容 ， 允许美国公民向美国法院“连带”起诉在古巴投资的第三国企业 。 此举已遭到古巴、加拿大、欧盟等多方反对 。 2019年以来 ， 美国政府继续收紧人员赴古旅游政策 ， 并推出旨在扰乱古巴进口石油、涉及古巴金融交易和银行业务等领域的一系列制裁 。
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在去年年底表示 ， 美国不断加紧对古封锁已影响到古巴各领域发展 ， 古巴“没有一个领域未受（美国）迫害” ， 美方的目的是企图通过摧毁古巴经济来推翻古巴政权 。
哈瓦那大学教授路易斯·雷内·费尔南德斯认为 ， 美国为维护其地区霸权 ， 将古巴和委内瑞拉设想为主要对手 ， 日益增加的对古敌对情绪就是其表现 。
【古巴旅游|5年前，美国和这个国家复交，但现在……】短期内关系难转圜
【古巴旅游|5年前，美国和这个国家复交，但现在……】新冠疫情期间 ， 美国不顾国际社会关于放松对古巴等国制裁的呼声 ， 进一步加强对古封锁 ， 在过去两个多月里 ， 先是将古巴列入“反恐行动不合作国家”名单 ， 后又将新一批古巴实体列入制裁名单 。 费尔南德斯认为 ， 美国试图阻止国际援助抵达古巴 ， 期望利用古巴的“脆弱时刻”打击古巴 。
分析人士认为 ， 美国近来不断升级对古制裁 ， 不仅是想以压促变推翻古巴政权 ， 还企图迫使古巴放弃支持委内瑞拉马杜罗政府 。 委内瑞拉去年年初以来陷入政治危机 ， 美国为逼迫委总统马杜罗下台 ， 不断以经济制裁、外交孤立、军事威胁等手段对其施压 ， 而古巴是委内瑞拉的重要盟友 。
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7月3日 ， 在古巴首都哈瓦那 ， 人们戴口罩出行 。 （新华社/美联）
不过 ， 古巴并未在美国强压下屈服 。 费尔南德斯说 ， 几十年来 ， 古巴不仅没有崩溃 ， 甚至还设法发展了一些领域 ， 例如生物技术和医药产业 。 他认为 ， 美国再次低估了古巴的抗压能力 。
尽管受到美国封锁 ， 古巴在抗疫方面的表现仍好于美国 。 古巴6月11日宣布该国新冠疫情已得到基本控制 ， 并宣布分三个阶段逐步“解封” 。 7月19日 ， 古巴仅哈瓦那省报告１例新冠确诊病例 ， 全国已连续8日没有死亡病例 。
美国首任驻古巴大使杰弗里·德劳伦蒂斯认为 ， 美古关系在特朗普政府下重回历史 ， 特朗普政府的“极限施压”是对美国过去60年来失败的对古政策的“空洞效仿” 。 他说 ， 这一短视政策并不是基于美国国家利益 ， 而是基于特朗普政府对国内政治的考量 。 他认为 ， 特朗普政府在未来几个月里还将对古巴实施更多“几乎毫无理由的惩罚措施” ， 两国关系短期内难有转圜余地 。
来源 | 新华社客户端
采访人员 | 林朝晖 赵凯
参与采访人员 | 刘品然
微信编辑 | 田欣
微信审核 | 江华宇
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