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|天津出台新增储备项目万亿元行动计划

到2020年底 ， 力争全市新增储备项目规模达到1万亿元以上 ， 新增谋划项目规模达到3万亿元以上 ， 其中制造业项目投资比例不低于15% ， 社会资本投资比例不低于80%
天津北方网讯：为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署 ， 充分发挥投资“驾辕之马”和项目“压舱石”关键作用 ， 以超常规力度推进重大项目谋划储备 ， 日前 ， 我市出台《天津市2020年新增储备项目万亿行动计划》 ， 统筹全市优势资源 ， 加快形成有效投资 ， 促进全市经济高质量发展 。
按照行动计划目标 ， 到2020年底 ， 力争全市新增储备项目规模达到1万亿元以上 ， 新增谋划项目规模达到3万亿元以上 ， 其中制造业项目投资比例不低于15% ， 社会资本投资比例不低于80% ， 为全市扩大有效投资提供有力支撑 。
【|天津出台新增储备项目万亿元行动计划】行动计划提出四个方面“主攻”方向 。 围绕重大战略谋划项目 。 行动计划提出 ， 围绕京津冀协同发展 ， 推动京津“双城”联动 ， 积极承接央企总部、科研院所、金融机构、医疗教育资源落户我市 。 持续谋划能源供应、海水淡化、仓储物流、生活物资保障等方面优质项目 ， 强化对首都北京的服务保障 。 围绕建设世界一流港口 ， 深化装卸设备远程遥控、无人集卡等创新应用；谋划与世界一流港口相适应的国际航运服务业重大项目 。 围绕滨海新区高质量发展 ， 加快南港石化基地和临港装备基地建设 ， 开展LNG冷能综合利用示范 ， 加快国家冷链物流基地和氢能产业示范产业园建设 。 加强滨海新区社会事业、公共基础设施等领域补短板 ， 完善城市功能 ， 提升承载能力 。
依托专项支持储备项目 。 行动计划提出 ， 围绕新基建 ， 聚焦5G、人工智能、大数据等重点领域以及智能制造、智慧港口、智慧医疗、智慧交通等应用场景 ， 高水平建设信息、融合、创新基础设施 。 围绕新动能引育 ， 聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保、高技术服务业等重点产业领域 ， 坚持串链补链强链 ， 加快储备实施一批标志性、引领性大项目 ， 形成新动能引育的接续动力 。 围绕基础设施补短板 ， 紧密结合产业园区、农林水利、生态环保、社会事业等重点领域 ， 加快谋划城市更新、应急保障、社会民生等基础设施项目 ， 全力争取专项债券、中央预算内资金等国家政策支持 。
瞄准“全国先进制造研发基地”定位 ， 谋划先进制造和研发项目 。 行动计划提出 ， 推动传统制造业与智能技术、信息化技术、互联网技术融合发展 ， 谋划一批先进制造和研发项目 ， 加速培育国际领先的制造业产业集群 。 重点在先进计算、生物医药、航空航天、5G产业等领域超前谋划项目 ， 推动高端、前沿项目落地 ， 引领产业高质量发展 。 以新一代智能制造、动车制造、船舶制造维修、燃机生产、LNG等领域为重点 ， 加快产业集聚 ， 培育形成强有力的产业增长点 。 以新能源充电桩、智慧灯杆、风力发电先进装备制造等领域为试点 ， 重点引进带动效应强、产业链长、技术实力强的龙头企业和优质项目 ， 着力引导配套产业项目落地 。
此外 ， 行动计划还从破除制度瓶颈方面 ， 为项目落地创造良好环境和稳定预期 。 行动计划提出 ， 加大土地供给力度 。 坚持优化增量与盘活存量并重 ， 优先保障市、区两级重点项目新增建设用地指标、耕地占补平衡指标 ， 鼓励集约用地 ， 优化发展空间 ， 提高投资强度 。 对于当年可落地的高端制造业项目 ， 支持采用预支土地指标的方式予以保障；对于重点产业支柱项目 ， 支持采用先用后征、以函代证等方式予以保障 。
完善用能环保政策 。 严格执行固定资产投资项目节能审查制度 ， 从源头提能效；强化重点用能单位节能管理 ， 推动实施节能技术改造项目 ， 保障新上项目发展空间 。 对产业带动强、用电量大的重点项目 ， 通过争取中央资金优先予以支持 。 统筹污染物排放总量指标 ， 根据项目轻重缓急科学分配 ， 压减腾退指标优先用于重大项目建设 。
强化资金支撑保障 。 加强政府投资撬动作用 ， 对于投资收益高、达产见效快、税收贡献大的项目 ， 在资金计划安排、专项债券和新增中央投资申请等方面重点予以倾斜 。 发挥金融机构融资主渠道作用 ， 积极组织银政企三方对接 ， 引导新增贷款流向政府重点支持的领域 ， 更好满足重点项目融资需求 。 支持利用资产证券化、股权合作等方式 ， 降低融资成本 。 （来源： 天津日报 作者：陈璠）


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