疫情|10位专家解读中国经济“半年报”：成绩超预期 发展韧性足( 二 )
成效显著 政策发力稳住经济基本盘
二季度中国GDP同比增长3.2%，专家们在接受采访时一致认为，这得益于中国有效统筹推进疫情防控和积极运用政策工具，为经济发展“止损回血”激发新动力，使经济回到稳中向好的轨道 。
“疫情的成功防控是确保经济企稳的最大的前提条件 。”滕泰表示，中国在疫情防控过程中强调精准防控、科学防控、分级分区防控，有效减少了疫情的冲击 。此外，在疫情受控后全力推动和促进复产复工，因此上半年中国经济的供给面率先恢复，制造业的复产复工率基本上回到疫情之前的水平 。
在西南财经大学教授汤继强看来，上半年我国应对疫情采取确保经济企稳回升措施可以分为两个阶段 。第一个阶段是疫情严重时期，即今年一季度我国从时间补偿和空间补偿两个方面抓住机会，为实现经济企稳回升和可持续发展打下坚实基础 。第二阶段是疫情缓解时期，即今年二季度国家从包容性、市场性、开放性三个方面入手，确保经济企稳回升 。
刘尚希指出，上半年，在疫情得到及时有效控制的前提下，相关经济政策、社会政策的密集出台，给经济恢复注入了确定性，为稳定市场信心和社会预期发挥了定海神针的作用 。特别是“六保”方针的及时提出，为各项政策聚焦，促进政策合力的形成起到了操作指南的作用，从而有效对冲了疫情带来的重大冲击 。
财政政策方面，一是财政资金的支持，今年提出2万亿元(国债和赤字释放)资金直接支持地方发展;二是对企业的减税降负，特别是多种小微企业的各项支持政策，有效帮助市场主体企业度过难关;三是政府加大投资支出力度，包括政府与社会资本合作来增加投资，共同稳定和发展经济 。
货币政策方面，不仅体现在降准降息方面，更多是普惠性结构性金融政策，再贴现、再贷款支持，对中小微企业等的金融支持力度加大，保持市场流动性合理充裕 。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，以上举措都及时、有力地支撑中国经济复苏，帮助民营企业、小微企业更好地应对经济下行压力和外部不确定性 。同时，在加大力度的同时，为保证政策的精准性和有效性，相关部门不断疏通政策传导渠道 。
除了用好“政策工具箱”，新经济新动能在应对新冠疫情冲击和经济恢复中也发挥重要作用 。新冠疫情期间，由于出行限制，线上消费蓬勃发展 。与网络相关的消费新业态表现强劲，互联网的应用越来越广泛，以网络购物、共享平台等为代表的新型消费模式发展迅速 。
国家统计局原副局长、清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春指出，随着新冠疫情防控常态化以及人们疫情防控意识的增强，新型消费模式将被越来越多的人所接受，由此可能释放巨大经济增长动能 。应当借新冠疫情带来的机遇，培育壮大新型消费模式 。
在今年的政府工作报告中，“两新一重”建设被作为实施扩大内需战略，成为推动经济发展方式加快转变的重要举措 。“在新冠疫情导致传统投资需求下降的情况下，将新型基建投资作为基础设施建设的未来方向，具有重要意义和必要性，在疫情防控的大背景下，给投资提供了有力抓手，对拉动经济增长起到重要作用 。”许宪春说 。
韧性十足 长期向好的基本趋势没有改变
随着三季度启幕，面对全球疫情以及全球经济增速放缓带来的不确定性，2020年中国经济“下半场”考卷如何答好?专家们在接受采访时认为，中国经济长期向好的趋势没有改变，面对复杂环境，要保持经济发展定力，需保持深化改革的战略定力，破除体制机制障碍，激发内生发展动力 。
中国政策科学研究会经济政策研究会副主任徐洪才表示，中国经济进入2020年“下半场”，要依靠改革激发市场主体活力，推进要素市场化配置改革，优化民营经济发展环境，推动制造业升级和新兴产业发展，为经济发展注入新动能 。
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