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人民网|一个月内三谈防汛救灾 习近平总书记作出周密部署

6月2日至7月2日 ， 中央气象台连续31天发布暴雨预警 。 整个6月 ， 南方地区共出现5次大范围降雨天气过程 ， 其中江苏、安徽、湖北等地部分地区降雨量较常年同期偏多1倍以上 。
近期 ， 我国多地发生洪涝地质灾害 ， 防汛形势十分严峻 ， 防汛工作刻不容缓 。
早在5月19日 ， 习近平总书记在主持中央政治局常委会会议研究有关工作时 ， 就要求有关方面高度重视今年汛期长江中下游汛情 ， 压实防汛工作责任 ， 克服疫情影响 ， 抢抓水利工程修复 ， 加强物资储备 ， 组织开展抢险培训和演习 ， 全力保障人民生命财产安全 。 自6月底以来的一个月之内 ， 习近平总书记更是三次对防汛救灾作出指示及部署 。
人民网|一个月内三谈防汛救灾 习近平总书记作出周密部署
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坚持人民至上、生命至上
灾难面前 ， 人命最重 。 在一个月内三次的重要指示及部署中 ， “人民至上、生命至上” ， 始终是习近平强调的第一要务 。
据新华社6月28日消息 ， 习近平对防汛救灾工作作出重要指示 。 他要求各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上 ， 统筹做好疫情防控和防汛救灾工作；妥善安置受灾群众 ， 维护好生产生活秩序 ， 切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处 。
据新华社北京7月12日消息 ， 习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示 。 习近平强调 ， 切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作 ， 全力抢险救援 ， 尽最大努力保障人民群众生命财产安全 。
在7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议上 ， 习近平强调 ， 各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位 ， 采取更加有力措施 ， 切实做好防汛救灾各项工作 。
党委政府压实责任各级领导靠前指挥
大灾大难是检验党组织和党员干部的时候 ， 也是锻炼提高党组织和党员干部的时候 。 哪里危险多、哪里困难大、哪里有群众需要 ， 哪里就有共产党员的身影、哪里就有共产党人的奋斗 。
在防汛救灾的“大考”中 ， 习近平总书记对各级党委、政府及党员领导干部数次提出要求 ， 强调各级党委和政府要压实责任、勇于担当 ， 各级领导干部要深入一线、靠前指挥 。
针对各有关地区、部门和单位的工作重点 ， 习近平也作出重要指示 ， 指出必须统筹抓好南北方江河安全度汛 ， 加强组织领导和责任落实 ， 坚持预防预备和应急处突相结合 ， 加强统筹协调 ， 强化协同配合 ， 抓实抓细防汛救灾各项措施——
· 各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上 ， 统筹做好疫情防控和防汛救灾工作 ， 坚决落实责任制 ， 坚持预防预备和应急处突相结合 ， 加强汛情监测 ， 及时排查风险隐患 ， 有力组织抢险救灾 ， 妥善安置受灾群众 ， 维护好生产生活秩序 ， 切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处 。
· 国家防总、应急管理部、水利部等部门要加强统筹协调 ， 科学调配救援力量和救灾物资 。 驻地解放军和武警部队要积极参与抢险救灾工作 。
· 各地区各有关部门要在抓好防汛救灾各项工作的同时 ， 精心谋划灾后重建 ， 尽快恢复生产生活秩序 。 要认真做好受灾困难群众帮扶救助 ， 防止因灾致贫返贫 。
· 各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备 ， 宁可备而不用 ， 不可用时无备 。
专门主持会议部署防汛救灾工作 连提五个“安全”
7月17日 ， 中共中央政治局常务委员会召开会议 ， 研究部署防汛救灾工作 。 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话 。
★总结防汛成效★
习近平在会议中指出 ， 6月份以来 ， 在党中央坚强领导下 ， 各级党委和政府紧急行动、强化措施 ， 国家防总、各有关部门和单位履职尽责、密切协作 ， 人民解放军和武警部队关键时刻发挥突击队作用 ， 广大干部群众团结奋战 ， 防洪救灾体系发挥重要作用 ， 防汛救灾工作有序有力推进 ， 取得了积极成效 。
★分析当前形势★
习近平指出 ， 当前 ， 全国防汛进入“七下八上”阶段 ， 长江流域中上游地区降雨仍然偏多 ， 黄河中上游、海河、松花江、淮河流域可能发生较重汛情 。
★对防汛工作提出整体要求★
习近平强调 ， 防汛救灾关系人民生命财产安全 ， 关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全 。 今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年 ， 也是“十三五”规划收官之年 ， 做好防汛救灾工作十分重要 。
★对各有关地区提出要求★
习近平指出 ， 各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备 ， 宁可备而不用 ， 不可用时无备 。
★会议从“五方面”部署重点工作★
1、落实责任、加强领导
· 各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任 ， 加强领导 ， 守土尽责 ， 切实把保障人民生命财产安全放到第一位 。
· 要发挥防灾减灾救灾体制改革优势 ， 各有关方面要加强统筹协调 ， 发挥各自专业优势 ， 形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局 。
· 要把责任落到防汛救灾全过程、各层级 ， 到岗到人 ， 落实汛期工程巡查防守责任制 。 各级领导干部要深入一线、靠前指挥、现场督查 ， 在防汛救灾第一线体现责任担当 ， 组织广大干部群众众志成城、顽强奋斗 。
2、精准预警、严密防范
· 要精准预警严密防范 ， 及时准确对雨情、水情等气象数据进行滚动预报 ， 加强对次生灾害预报 ， 特别要提高局部强降雨、台风、山洪、泥石流等预测预报水平 ， 预警信息发布要到村到户到人 。
· 要强化重要堤防、重要设施防护 ， 科学调度水利工程 ， 加强巡堤查险 ， 发现险情及时抢护 ， 确保重要基础设施安全 。
· 要全力抢险救援救灾 ， 对各类抢险救援力量 ， 要统一调度、提前预置、快速出动、高效救援 ， 努力将各类损失降到最低 。
· 要统筹做好疫情防控和抢险救灾工作 ， 严格落实各项防控措施 ， 避免疫情出现反弹 。
3、恢复重建、防止返贫
· 要精心谋划灾后恢复重建 ， 及时下拨救灾资金 ， 调运救灾物资 ， 尽快恢复灾区生产生活秩序 ， 及时抢修水电、交通、通信等基础设施 ， 组织带领受灾群众恢复生产、重建家园 。
· 要支持受灾的各类生产企业复工复产 ， 统筹灾后恢复重建和脱贫攻坚工作 ， 对贫困地区和受灾困难群众给予支持 ， 防止因灾致贫返贫 。
4、防御灾害、统筹建设
· 要全面提高灾害防御能力 ， 坚持以防为主、防抗救相结合 ， 把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑 。
5、党员带头、主动担当
【人民网|一个月内三谈防汛救灾 习近平总书记作出周密部署】· 各级党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任 ， 基层党组织和广大党员、干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用 ， 主动担当、敢打头阵 ， 紧紧依靠人民群众 ， 把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势 ， 让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬 。


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