空间设计|北京街道空间设计将从“以车优先”转变为“以人优先”
北京发布7月20日电 街道是城市的客厅 ， 也是城市的名片 。 采访人员从北京市规划自然资源委获悉 ， 《北京街道更新治理城市设计导则》已于近日印发 ， 今后街道空间设计将从“以车优先”转变为“以人优先” 。
街道空间既包括道路红线范围内的人行道、非机动车道、机动车道、隔离带、绿化带等空间 ， 也包括道路向两侧延伸到建筑等的扩展空间 。 《导则》立足大国首都站位和千年古都特色 ， 将北京街道定位为：城市各类基本功能的载体、城市公共生活的客厅、国家首都形象的窗口和城市多元文化的界面 。 但目前 ， 天桥多、栏杆多、围墙多、架空线多 ， 树荫少、座椅少、安全岛少等诸多问题影响到居民的居住生活品质 ， 《导则》编制之初 ， 课题组广泛征集公众意见 ， 联合新媒体平台发布《北京街道行走体验调查》 ， 回收2046份有效问卷 ， 为《导则》编制提供了方向、思路和基础 。
《导则》认为 ， 解决北京街道空间治理问题要在理念上实现转变：从“以车优先”转变为“以人优先”、从道路红线管控转变为街道空间整体管控、从部门条块管理转变为协同共治 。
为此 ， 《导则》提出 ， 在空间上 ， 要强调加强红线内外、地上地下和轨道站点扩大区域等的空间一体化设计 ， 合理安排慢行系统、绿地林荫、城市家具、标识牌匾等；在功能上 ， 统筹各类功能设施 ， 尤其是加强市政设施的整合设置与集约设计 ， 提高空间使用率、步行安全性及景观秩序性 。
《导则》还提出精细设计的要求 ， 例如缩窄行车道宽度、减小交叉口路缘石半径、采用更严格的交叉口机动车限速要求 ， 并建议优先使用平面过街设施替代立体过街设施、加强路缘空间精细管理等 ， 以营造更安全的步行环境、更连续的骑行线路和更优质的街道林荫 ， 并有针对性地打造祥和邻里路、宁静胡同、安静校园路和有序就医路 。
【空间设计|北京街道空间设计将从“以车优先”转变为“以人优先”】在管理上 ， 《导则》对街道7大类46项设施的建设、管理情况进行了调研 ， 对相关事权划分进行了梳理 ， 提出相关治理建议 。
【空间设计|北京街道空间设计将从“以车优先”转变为“以人优先”】值得关注的是 ， 为了实现精细化管控 ， 《导则》针对总规提出的“一核、一主、一副、两轴、多点、一区”结构 ， 分别明确街道战略引导目标 ， 针对“大型居住区、商业商务区、交通集散区、产业集聚区、国际交往区和政务保障区”分别提出街道空间要求 ， 将街道分类确定为交通主导类街道、生活服务类街道、综合服务类街道、静稳通过类街道和特色类街道5种 ， 为各类街道制定针对性设计要点 。 （原载于《北京日报》2020年7月20日05版 ， 采访人员 陈雪柠）
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