疫情|北京防控等级下调！专家：下调等级后，建议市民1—2周不扎堆旅行看电影
时隔34天 ， 北京市政府宣布 ， 从7月20日零时起 ， 将从二级应急响应级别下调到三级 。 也就是说 ， 北京市民阔别已久的电影院、旅游景区、体育赛事 ， 也将陆续回到大家的生活当中 。
然而 ， 在疫情防控常态化的背景下 ， 下调防控等级 ， 并不意味着就能完全对新冠病毒放下戒备之心 。 7月19日 ， 中国人民大学医改中心教授王虎峰接受红星新闻采访人员采访时提醒：“ 在降低应急响应等级后 ， 设置1～2周观察期 ， 也建议市民在观察其内 ， 非必要不扎堆旅行和看电影 。 ”
北京二级应急响应持续34天
连续13天无新增确诊病例 ， 中风险区仅剩1个
7月19日下午 ， 北京市召开第156场疫情防控新闻发布会 。 北京市政府副秘书长陈蓓宣布 ， 自7月20日零时起 ， 北京市应急响应级别由二级调整为三级 。
【疫情|北京防控等级下调！专家：下调等级后，建议市民1—2周不扎堆旅行看电影】《人民日报》微博客户端截图
回看本次北京应急响应的全过程 ， 自6月11日北京新发地市场初现疫情以来 ， 短短五天时间内 ， 北京于6月16日将突发公共卫生事件应急响应级别由三级调至二级 ， 并迅速锁定疫情爆发源头 ， 快速对全市居民进行大规模核酸检测 。
二级应急响应管控之下 ， 北京开始实行严格的进出京管控政策 ， 并要求中高风险街乡、新发地市场相关人员禁止出京 。 疫情里的首都 ， 在这1个月内关闭所有文化娱乐场所以及地下空间健身场所、全市停止开放篮球、足球等团体性及对抗性运动项目 ， 高校学生也随之停止返校 ， 并在严密防控手段下完成里高考及中考任务......
如今 ， 在连续34天的“严防死守”中 ， 北京终于实现连续13天新增确诊病例零新增 。 根据北京市卫健委公布的数字 ， 从总人数来看 ， 从6月11日至7月18日 ， 北京累计报告本地确诊病例335例 ， 现已治愈出院203例 。 尚在观察的无症状感染者16例 。
作为本次“疫情中心”的新发地市场 ， 作为密切接触者的集中隔离人员中 ， 自7月7日起 ， 已有5000名密切接触者隔离期满 ， 并顺利完成了转运安置工作 。 7月11日 ， 第二批5000多名隔离期满核酸检测合格人员也已开始转运安置 。 到目前 ， 绝大部分隔离者也都已解除隔离并完成转运安置任务 。
另从地区风险等级来看 ， 截至7月17日24时 ， 丰台区马家堡街道也由中风险地区调整为低风险地区 。 到目前 ， 北京市仅剩1个中风险地区 ， 为新发地市场所在的丰台区花乡(地区)乡 。 而北京市延庆区已实现连续177天无新增确诊病例、还有石景山区、东城区等 ， 也已超过30天无新增确诊本土病例 。
下调应急响应至三级
【疫情|北京防控等级下调！专家：下调等级后，建议市民1—2周不扎堆旅行看电影】专家：下调后 ， 应观察1～2周疫情是否有大波动
自7月20日零时起 ， 北京将回到三级应急响应级别 。 北京市民的生活将有哪些变化？据陈蓓在发布会上介绍 ， 按照国家常态化防控的总体要求 ， 在广泛使用北京健康宝登记验码基础上 ， 将有序调整以下措施：
按50%限流开放公园、旅游景区和体育健身、图书馆、博物馆、美术馆等室内外场所 。 在落实主办方主体责任 ， 严格清洁消毒通风、保持社交距离、科学佩戴口罩、完备应急预案前提下 ， 可举办500人左右规模的会议 ， 并根据动态情况调整会议规模 。 经评估后逐步限流开放会展、体育赛事、演出活动及电影院 。
此外 ， 在7月16日 ， 国家电影局也发布了关于在疫情防控常态化条件下 ， 有序推进电影院恢复开放的通知 ， 明确低风险地区在电影院各项防控措施有效落实到位的前提下 ， 可于7月20日有序恢复开放营业 ， 但中高风险地区暂不开放营业 。
在此背景下 ， 北京市委宣传部副部长徐和建在7月17日新闻发布会上表示：推进疫情防控常态化条件下 ， 电影行业要把疫情防控放在首位 ， 坚持分区分级原则 ， 夯实主体责任 ， 精准科学落实各项防控措施 ， 稳妥有序推进电影院恢复开放和行业复工复产 。
7月18日 ， 北京市发改委副主任李素芳则进一步明确：北京市将进一步细化完善“暂不开放、有条件开放、自主开放”清单 ， 按照国家有关要求 ， 积极研究、有序推进低风险地区影剧院和演出、娱乐和互联网上网服务营业等场所的有序开放经营活动 。
“逐步放开电影市场 ， 包括一些演出活动 ， 这是基于一个行业的宏观形势研判 。 但对刚刚降级的北京来说 ， 还应该有个观察期 。 ”中国人民大学医改中心教授王虎峰接受红星新闻采访人员采访时提出 ， 降级的考虑是基于对过去疫情的防控效果 ， 但不代表降级后就不存在风险 。 因此 ， 他建议 ， 要全面放开电影院等场所 ， 北京还应该有一个1～2周的观察期 ， 确保疫情不存在大幅度波动的风险 ， 方可全面放开 。
在王虎峰看来 ， 坚持分区分级推进电影院开放的措施很有必要：“在这1～2周的观察期内 ， 应该尽可能缩小观影的规模 ， 缩短总的观影时长 ， 同时提醒市民保持社交距离 ， 做好个人防护 。 ”王虎峰说 。
北京下调防控等级 ， 进出京机票搜索量1小时涨7倍
专家：建议市民观察1～2周 ， 再外出旅行
在北京市政府宣布于20日零时下调防控等级后 ， 据去哪儿网数据显示 ， 一时间 ， 进出京机票搜索量应声上涨 ， 与前一小时相比增长了7倍 。 同时 ， 北京出港航班预订量也出现了大幅上涨 。
对此现象 ， 王虎峰表示理解但他同时也提醒：“疫情防控常态化的视角下 ， 建议市民非必要仍然要减少外出 ， 避免扎堆出行 。
王虎峰解释称 ， 即便除北京外的大部分其他地区已无确诊病例 ， 但国外输入病例的风险仍然存在 。 因此 ， 在王虎峰看来 ， 市民最好在下调防控等级后 ， 继续观察1～2周时间 ， 再制定旅行游玩计划 ， 同时也要做好防护措施 ， 配合防控工作 。 “这不仅仅是北京的问题 ， 也是全社会需要共同参与的防疫工作 ， 人人参与才能维护好来之不易的疫情防控结果 。 ”王虎峰说 。
而对于即将来京人员 ， 王虎峰表示：“依然要做好个人登记、落实对每一位人员的可追溯、可核查 。 ”
此外 ， 针对北京市的用人单位而言 ， 王虎峰建议 ， 在下调防控等级后 ， 如非必要的会议或必要的线下工作 ， 仍然建议单位继续采用线上办公的方式 。 而必须进行人工操作的工作 ， 还要做好通风、消毒等集体防护措施 。
新发地何时开业？中风险区多久清零？
专家回应：新发地重回低风险地区 ， 是考虑重启的基础
对于北京防控等级下调的规定 ， 有网友担心：“病例数字是否还会有波动 ， 此时下调会不会为时过早？”对此说法 ， 王虎峰认为：“受国外疫情输入的风险 ， 全国的病例数字都难以做到完全清零 ， 但这样正常的波动 ， 并不影响北京下调防控等级 。 ”
在王虎峰看来 ， 疫情是否下调 ， 一个重要原则是北京是否还有区域爆发的风险 。 但从现实情况来看 ， 这几乎不太可能 。 同时 ， 无论是上调还是下调防控等级 ， 都是基于相关的科学研判 ， 目前北京已对疫情取得了有效控制 ， 在此基础上做出下调的“区别对待”很有必要 。
同时王虎峰也提醒 ， 下调至三级应急响应 ， 并不意味着北京没有风险 ， 所以市民和相关部门仍然要做好防控准备 。
实际上 ， 在下调防控等级的同时 ， 北京丰台区花乡地区却仍然是中风险地区 。 该地区是否会随着防控等级下调而回到低风险？王虎峰表示：“地区的风险等级防控主要开该地区的核酸检测结果以及确诊人数 ， 而非受总体防控等级影响 。 ”
那么 ， 在下调至三级应急响应措施下 ， 作为北京最大的农贸市场 ， 新发地何时能恢复营业？王虎峰认为 ， 新发地回到低风险地区 ， 是考虑重启的基础 。 除此之外 ， 在彻底恢复营业前 ， 新发地还需对通风条件等硬件进行改良、完成消杀工作 ， 并在卫生管理条例上进行修补完善 ， 才具备重启的充分条件 。
红星新闻采访人员 赵倩 特约采访人员 杨雨奇 北京报道
编辑黄璟煜
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