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法制日报|监管部门接连发声严查场外配资 治理乱象须防打疏

：原题为_法制日报|监管部门接连发声严查场外配资 治理乱象须防打疏。
金融监管部门接连发声严查场外配资专家建议
治理场外配资乱象须“防打疏”结合
□ 本报采访人员 文丽娟
场外配资由来已久 ， 每逢股市回暖便愈发“热闹” 。 连日来 ， A股市场大幅放量上涨 ， 投资者入市热情高涨 ， 场外配资平台随之活跃 ， 大有死灰复燃之势 。
在市场情绪高涨之时 ， 证监会、银保监会先后喊话场外配资 。
7月8日 ， 证监会表示 ， 场外配资属于非法证券业务活动 ， 配资经营者将被依法追究法律责任 ， 并集中曝光了258家非法从事场外配资平台及其运营机构 ， 提示投资者场外配资风险 。 7月11日 ， 银保监会表示 ， 督促引导资金“脱虚向实” ， 严禁银行保险机构违规参与场外配资 ， 严查乱加杠杆和投机炒作行为 。
所谓场外配资 ， 是指融资融券以外的、所谓的股票配资公司公开借钱炒股 。 接受《法制日报》采访人员采访的业内人士认为 ， 两个金融监管部门一周内先后发声严查场外配资 ， 是因为目前我国经济仍处于复苏时期 ， 如果放任自流让企业资金、社会资金进入股市投机 ， 可能会给实体经济带来更大的伤害 。 随着新证券法实施 ， 政策不允许、市场不认可、监管部门严监管 ， 场外配资业务不会再有发展空间 。
集中曝光收效甚微
配资平台仍然活跃
“一些不法机构或个人创建场外配资网站、手机App、微信公众号等平台 ， 宣称提供最高10多倍的炒股资金 ， 以‘您炒股、我出钱’‘杠杆炒股、盈利高’‘实盘交易、门槛低’‘资金安全、提现快’等为噱头 ， 诱导投资者参与场外配资活动 。 ”7月8日 ， 证监会发文作出上述场外配资风险提示 ， 并集中曝光了一批非法从事场外配资平台 ， 共计258家 。
《法制日报》采访人员梳理发现 ， 这258家非法从事场外配资平台所属行业类别鱼龙混杂 ， 涵盖科技公司、资产管理、商业贸易、投资管理、投资咨询、网络科技、金融信息服务、文化传播等领域 ， 甚至还有养殖领域 。
然而 ， 证监会此次曝光似乎并不足以警示这些非法从事场外配资平台 。 《法制日报》采访人员注意到 ， 这些被曝光的配资平台大多数仍然十分活跃 ， 配资业务也在正常开展 。 以曝光名单中的“顶级配资”为例 ， 该平台不仅有按月配资 ， 还有按天配资 ， 配资金额低至100元 ， 杠杆高至10倍 。
“168配资”的配资业务也依然“正常经营” 。 截至7月13日23时 ， 该平台数据显示 ， 累计配资人数已达35.68万人 ， 累计配资金额达368.54亿元 ， 累计利润赚取685.47亿元 。 其中 ， 按月配资余额526.78亿元 ， 按天配资余额268.54亿元 。
此外 ， 《法制日报》采访人员发现 ， 被曝光的配资平台中 ， 有诸多公司已从事场外配资业务多年 ， 合作方式和资金来源花样百出 。
以“宝尚”为例 ， 其运营机构深圳市宝尚电子商务有限公司会根据配资者的资金量大小 ， 采用不同的资金渠道 。 该公司官网介绍称 ， “宝尚”是由宝尚电子商务有限公司投资并运营的专注于证券配资借贷业务的居间服务网站 ， 通过与第三方支付平台、证券公司、银行合作 ， 做到保证金支付平台充值监管、交易账户证券公司监管、账户资金银行托管 ， 为股民提供安全、快捷、灵活的资金 。 有媒体报道 ， 宝尚电子的小额配资账户通过一家第三方支付机构进行 ， 大额配资账户则直接通过网银转账 。
场外配资危害甚巨
违法行为务必严打
据武汉科技大学金融证券研究所所长董登新介绍 ， 提供场外配资的机构大多是一些皮包公司和所谓的“资金拆借公司” ， 利用网站、微信和App误导诱惑股民 ， 以钱炒钱 ， 收取比证券公司高出若干倍的场外配资利率和高额佣金 ， 获得暴利 。
在董登新看来 ， 场外配资提供的高杠杆资金不仅会扰乱市场秩序 ， 加大股市波动 ， 也可能对投资者个人财产造成损失 。 甚至 ， 有的配资平台提供的账户根本没有券商接口 ， 投资者下单根本没有报入场内 ， 即没有真正买入股票或者期货 ， 只是在配资平台提供的账户上显示持仓 ， 实际上与配资平台形成了对赌 ， 即“虚拟盘” 。


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