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生产|执行日记｜执行人员细心破解 执行、生产和农民工工资三不误

【 生产|执行日记｜执行人员细心破解 执行、生产和农民工工资三不误】执行人员：张楠
经过近半年的努力，经历了一波三折之后，这件执行标的高达1000余万元的案件终于执行过半了，只要不出意外，双方按和解协议履行，这件案件有望顺利执结。
这起执行案件是这样的，2019年，谢某向市人民法院提起诉讼，要求浙江汇隆建设有限公司(以下简称汇隆建设)返还工程欠款本金及利息共计1000余万元，浙江中帅建设有限公司（以下简称中帅建设）对汇隆建设的上述债务承担连带清偿责任。法院一审审理后支持了谢某的诉讼请求。但判决生效后，中帅建设及汇隆建设一直没有自觉履行裁判文书内容，谢某随后向法院申请强制执行。
执行立案后，根据执行推进要求，法院依法冻结了中帅建设名下多个银行账户。正当执行进展有序推进时，去年12月份下旬，第一个问题出现了，因中帅建设名下银行账户被冻结，导致其无法支付农民工工资，影响了农民工的权益。如何不影响执行，又不影响农民工的利益？得知此事后，我们法院及执行局领导高度重视，立即组成专项小组商议解决方案，在与属地镇政府及申请执行人、被执行人进行有效沟通后，最后决定在中帅建设名下的银行账户中指定了农民工资专用账户，并于12月30日对专项账户予以解封，农民工全都领到足额的工资，安心回家过年。
次日，最高人民法院发布《关于进一步加强拖欠农民工工资案件执行工作的通知》（以下简称通知），通知指出，对依法设立的农民工工资保证金账户和农民工工资专用账户原则上不得采取冻结、扣划等强制措施，确保专款专用。确需依法进行冻结的、扣划的，应首先保障农民工工资的支付。法院已经冻结的账户涉及农民工工资专用账户，即使银行账户里面有可供执行的执行款也不能进行冻结、划拨。通知的要旨和精神体现了法院在执行工作中要秉持善意执行、文明执行，这正与我们在农民工工资案件执行中的工作思路与工作做法不谋而合。
农民工工资发放问题解决后，执行案件的推进却仍存在困难。第二个问题出现了，由于中帅建设的资金账户被冻结，导致建设工程款项无法拨付，工程陷入停滞状态。而中帅建设承包的崇仁镇卫生服务中心工程系民生工程，不尽快解决执行案件将影响属地医疗机构的建设和发展。
事关民生实事工程，为解决这个难题，我耐心与谢某进行多次沟通，将案件目前遇到的困境以及情况进行了详细解释，希望双方能够尽快达成和解协议。但谢某对在支付首笔执行款之后，被执行人是否能够按照和解协议支付剩余执行款仍抱有怀疑态度，眼看着案件又将陷入僵局。为破解这个僵局，我经过深入思考，考虑了一个“特别”的方案，即由谢某派工作人员到被执行人公司做出纳，监督后续执行款的支付，这一“创新性”方案由我提出后，得到了双方的一致同意，案件终于达成和解，民生实事工程也得以顺利进行。
截至目前，谢某已成功领取了共计500多万元执行款，后续执行款正在按照和解协议继续支付之中。
案后思考：
在这个执行案件处理过程中，一方面涉及农民工工资发放问题，另一方面涉及民生工程，导致执行举步维艰，我们没有抱着僵化的执行条款，而是始终以解决困难为出发点，秉持善意执行、文明执行的精神，不厌其烦地与双方当事人进行有效沟通和交流，研究出“创新性”两全其美的解决方案，最终让案件圆满达成和解，既维护了申请执行人的合法权益，保障农民工工资发放，也让民生实事工程得以顺利进行，一举三得，获得了良好的社会效果。


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