中金网|金色荐读|姚前:Libra2.0与数字美元
外汇天眼APP讯:2020年是不平凡的一年 。 黑天鹅事件频发 , 美股多次熔断 , 原油期货价格跌至-37.63美元 。 许多想不到或觉得不可能发生的事情却变成了可能 。 在数字货币领域 , 也有两件事值得我们关注 。 一是数字美元在美国2.2万亿经济刺激计划初稿中乍现身影 , 虽一闪而过 , 但意味深长 。 二是Libra2.0白皮书公布 , 其姿态之谦卑 , 耐人寻味 。 这两件事看似独立 , 可联系起来仔细琢磨 , 却大有深意 。

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一、Libra2.0对Libra1.0的改进
与Libra1.0相比 , Libra2.0的愿景没有变 , 依然是建立一个为数十亿人服务的金融基础设施 , 但措辞上出现微妙变化 。 不再提“无国界的货币” , 而是用了“全球支付系统”提法 。 主要技术思路亦没有变 , 包括设计和使用Move语言、使用拜占庭容错(BFT)共识机制、采用和迭代改善已广泛使用的区块链数据结构 , 但突出了安全上的考量 。 一是对智能合约实施适当审查和风险控制 , 只有协会批准和发布的智能合约 , 才能与Libra支付系统直接交互;二是对潜在验证者进行尽职调查 , 利用关键代码分离、共识算法测试、升级策略管理、阻击攻击等手段 , 确保系统安全;三是删除Libra1.0“遵循匿名原则 , 允许用户持有一个或多个与他们真实身份无关的地址”的表述 , 支持隐私保护的同时强调要增强区块链上的隐私合规性 。 Libra2.0最主要的变化是从三个方面对Libra1.0进行了调整和改进 。
(一)定位为结算币 , 避免挑战货币主权
Libra1.0白皮书公开后 , 政府部门的第一反应是 , 担忧Libra1.0对货币主权构成挑战 。 Libra1.0与特别提款权类似 , 可视为超主权货币 , 理论上具备支付工具、计价尺度、价值储藏等各项货币功能 。 而Libra2.0主动“降格” , 强调Libra是支付系统 , 对法定货币只是“帮忙” , 不是替代 。
1.弱化了Libra计价尺度功能 。 Libra2.0将Libra分为两类:一是单货币Libra , 与单个法定货币1:1锚定;二是多货币Libra , 通过智能合约按固定权重以多种单货币Libra为抵押而生成 。 前者用于国内交易 , 以本国货币计价 , 不具有计价功能 , 相当于本国货币的“影子货币” 。 后者仅用于跨境交易 , 避免对货币主权产生挑战 。 这就是Libra2.0白皮书所谓的“通过扩展法定货币的功能来支持全球跨境交易”的涵义 。
2.弱化了Libra价值储藏功能 。 Libra1.0提出储备资产收益用于支付系统成本、确保交易的低费、分红给生态系统启动初期投资者 , 但Libra用户享受不到资产收益 。 Libra2.0的持有者同样不能得到回报 , 不仅包括普通用户 , 还包括初期投资者 。 经功能弱化 , Libra2.0“蜕化”成了简单的支付工具 , 呼应白皮书开篇的“全球支付系统”定位 。
(二)参照货币基金管理 , 应对可能挤兑风险
笔者曾撰文指出Libra1.0的挤兑风险:“Libra发行后筹集的储备资产将投资于一篮子货币和债券 , 它在很大程度可视为既可交易 , 又可用于支付的货币市场基金份额 。 尤为关键的是 , Libra白皮书仅规定了储备资产投资收益的分配:归初始会员所有 , 普通持有者不能享受这一收益 , 但没有规定如果储备资产投资亏损了 , 由谁来填补和兜底 , 普通持有者的权益如何保障?甚至白皮书没有明确规定客户赎回资金的具体程序和相应价格 , 应对极端情况下用户‘挤兑’的机制和措施也不明确” , 并建议“可参照2008年国际金融危机以来不断改进的货币市场基金监管模式 , 对Libra进行监管” , 提出4点具体监管建议 。 Libra2.0关注到了Libra1.0存在的挤兑风险 , 增加了很大篇幅阐述如何避免Libra挤兑 。 应对思路和机制与货币市场基金基本一致 。
1.降低Libra储备资产的流动性风险敞口 。 要求至少80%储备资产配置于短期政府证券 , 剩余期限不超过3个月 , 且这些政府证券由信用风险非常低的主权国家发行 , 可在高流动性的二级市场交易 。 剩下20%储备资产以现金形式持有 , 隔夜资金则投资于货币市场基金 。
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