江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

环球时报|政府“内讧”？和莫迪“吵翻”？ 军方在印度到底扮演什么角色

【环球时报采访人员 胡博峰 文铮 谷棣】随着中印两国高级官员7月5日晚通话达成在对峙地点设立缓冲区的共识 ， 这一轮中印边境地区军事对峙有所缓和 。 但此前两天 ， 印度总理莫迪和国防高官也曾突访中印边境冲突前线印方所谓的“拉达克地区” ， 印度三军6月下旬还在边境有过增兵动作 。 国内近日有些社交媒体说 ， 对峙期间 ， 印度政府和军方曾发生“内讧” ， “莫迪和陆军高层吵翻”“班公湖印军进退两难”等 ， 还有的媒体爆料军方批评莫迪没有搞好与尼泊尔的关系 ， 甚至传言“有军人当众撕掉了一张印尼边境的军事地图” 。 事实真的如此吗？印度军方到底在印度国内政治和外交方面扮演什么角色？
是否存在军队“另搞一套”的问题？
坦率地讲 ， 《环球时报》驻印度采访人员在当地英文媒体上没有找到印度军方与总理严重不和的相关内容 。 几乎可以肯定 ， 这并非印度政府和军方应有的互动方式 ， 军方再强硬 ， 也没有到可以在事关重大的战略问题上与莫迪一争短长的地步 。 这从莫迪设立国防参谋总长职位及其任命就可见端倪 。
2020年1月1日 ， 印度前陆军参谋长比平·拉瓦特正式就职印度首任国防参谋总长 。 这一充当政府和军方“新桥梁”作用的职位是莫迪总理去年8月15日印度独立日发表“红堡讲话”时宣布设置的 。 1999年印巴之间发生卡吉尔战争 ， 根据战后成立的“卡吉尔战争审查委员会”提出的建议 ， 当时印度人民党（印人党）瓦杰帕伊政府就设立国防参谋总长一职进行过激烈讨论 ， 但由于彼时印度海陆空三军内部派系林立、相互制衡 ， 导致这一建议最终流产 。 莫迪政府上台后 ， 实现了印人党政府的这一设想 。
【环球时报|政府“内讧”？和莫迪“吵翻”？ 军方在印度到底扮演什么角色】 其实 ， 国防参谋总长承担的职责非常复杂 ， 仅官方列出的就有11项之多 ， 不仅要沟通协调三军 ， 而且最重要的是“润滑”政府与军队的关系 。 印度国防部新成立的军事事务部主官（级别仅次于国防部长）正是拉瓦特 ， 他还扮演着总理和国防部长首席军事顾问的角色 ， 这就将印度军队与政府的关系实质性地拉近了一层 。 有分析认为 ， 印度首任国防参谋总长的主要挑战是将武装部队纳入政府体系 ， 使其能充分参与决策 ， 同时促进军事指挥部之间的联合行动 。
西南政法大学特聘教授、原驻南亚国家使馆军事外交官成锡忠告诉《环球时报》采访人员 ， 在印度 ， 总统只是名义上的武装力量统帅 ， 实际上 ， 内阁才是最高军事决策机构 。 1947年独立以来 ， 印度的军队“非政治、非党派” ， 军方没有发动过军事政变 。 长期以来 ， 印度国防部负责军队的管理和协调 ， 军队通过国防部来向内阁传递自己的意见 ， 内阁一旦做出决策 ， 会通过国防部再传达给军队 ， 这时军方就要无条件执行 。
“我认为 ， 印度军方的态度和政府是完全一致的 ， 不存在军队‘另外搞一套’的问题 ， 现在军方所做的一切都是在贯彻国家的总体战略 。 ”成锡忠告诉《环球时报》采访人员 ， 从目前看 ， 尽管有些小媒体在炒作莫迪和军方之间有分歧 ， 但他认为 ， 两者之间不存在根本的分歧 。 在中印边界争端这个问题上 ， 现在确实比较复杂 。 印度政府去年8月修改宪法 ， 废除宪法第370条和印控克什米尔持续多年来的高度自治“特殊地位” ， 接着10月正式宣布成立所谓“查谟和克什米尔中央直辖区”和“拉达克中央直辖区” ， 将部分中国领土划入印行政管辖范围 ， 遭到中方的坚决反对 。 这些都是印度的国家战略 ， 军方只是在坚决贯彻执行 ， 在边界问题上步步逼进 。 此外 ， 军方领导人肯定要强调来自中国或巴基斯坦的威胁 ， 特别是边境地区的军事建设和兵力部署 ， 以此来争取更多的军费预算 。
不难发现 ， 印度军队无论在服役士兵规模还是军费预算等各方面都一直居于世界前列 ， 并且近年来有不断上升之势 。 举例说 ， 印度拥有世界上第二大规模的军队、世界最大志愿军部队、世界上第三多的军费预算 ， 并且是世界最大武器进口国 。 在瑞士瑞信银行2015年发布的报告中 ， 印度拥有世界第五强的军队 ， 而在世界军力排名网“全球火力排行榜” 2020年的榜单上 ， 印度军队已跃升为世界第四强军队 ， 仅次于美、俄、中 。


推荐阅读


上一篇：内蒙古大兴安岭汗马自然保护区发生森林火灾，40名扑火队员前往火场扑救

下一篇：中心城市|留给小城市的时间，不多了！