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垃圾分类|深圳9月正式实施生活垃圾分类管理

文、图/羊城晚报全媒体采访人员 林园
9日 ， 深圳市政府新闻办新闻发布会（城市精细化管理专场）举行 。 据了解 ， 为保障垃圾分类工作的推行 ， 深圳专门立法 。 发布会上 ， 深圳市城管和综合执法局副局长杨雷详解了9月即将实施《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》） 。 接下来 ， 深圳将以《条例》出台为契机 ， 推动垃圾分类工作驶入快车道 。
垃圾分类|深圳9月正式实施生活垃圾分类管理
文章插图
生活垃圾分类处理末端
率先实现生活垃圾全量焚烧
杨雷介绍 ， 近年来 ， 深圳完成了全市814座垃圾转运站和盐田垃圾焚烧厂的改造 。 2019年9月 ， 三大设施提前投入运行 ， 新增垃圾焚烧能力1.1万吨/日 ， 全市垃圾焚烧处理能力达2万吨/日 ， 深圳在全国一线城市中率先基本实现分类后的生活垃圾全量焚烧 。 此外 ， 深圳垃圾处理设施建设全部对标国际一流标准 ， 集垃圾处理、科普教育、旅游休闲于一体 ， 烟气排放全面优于国标、欧标 ， 位居世界领先水平 。
据了解 ， 目前 ， 垃圾分类已覆盖全市物业小区、机关事业单位和中小学校 。 大约40%的城中村已完成集中分类投放点设施设置 。 全市共有1074台各类分类收运车辆 ， 实行专车专运、分类处理 。 全市日均生活垃圾分流分类收运处理量3700吨 ， 生活垃圾回收利用率31.5% 。 根据生活垃圾分类处理的需要 ， 全市建成4座大型餐厨垃圾处理设施、16个废旧家具拆解处理厂、9个废旧织物回收企业、18个果蔬垃圾处理点、22个绿化垃圾粉碎处理厂（点）等100余处分类处理设施 ， 初步构建了垃圾分类处理体系 ， 为前端分类提供支撑 。
厨余垃圾需“拆袋投放”
立法为垃圾分类的长期推行提供制度保障 。 杨雷介绍 ， 《条例》中明确规定了生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类 ， 与2019年12月实施的垃圾分类国家标准保持一致 。 此外 ， 在“可回收物”中增加了家具、电器电子产品；在“有害垃圾”中增加了家用化学品 ， 这些规定使居民投放生活垃圾的种类更为完整 。
在投放方面 ， 《条例》规定使用一次性收纳袋装纳家庭厨余垃圾的 ， 应当将收纳袋另行投放至其他垃圾收集容器 ， 即“拆袋投放”；废弃药品、药具等要对包装物予以毁形或者进行破坏性标记后投放；另外 ， 针对废弃年花年桔、花卉绿植、绿化垃圾 ， 主管部门将开展统一的收集、处理工作 。
《条例》还提出实行“楼层撤桶” ， 要求住宅区居住楼层公共区域不得设置生活垃圾收集容器 。 建立生活垃圾定时定点投放和分类投放督导员制度 。 其中家庭厨余垃圾每日投放时间段原则上不少于两个 ， 市民必须在指定的时间段投放家庭厨余垃圾 ， 指定投放时间段结束后立即密闭存放 ， 并在十二小时内清运 。
参加垃圾分类活动可抵扣罚款
《条例》还提出分类工作的配套支持 。 为避免因土地供应不足造成设施落地难、建设难 ， 《条例》规定生活垃圾分类相关基础设施建设所需土地 ， 纳入土地供应计划 。 《条例》还提出完善垃圾处理收费制度 ， 逐步实行分类计价、计量收费 ， 将垃圾处理费与垃圾分类、减量的效果直接挂钩 。
《条例》还提出了参加活动抵扣罚款制度 。 《条例》规定 ， 依照规定应当受到处罚的个人 ， 没有严重情节且自愿参加市、区主管部门组织的生活垃圾分类培训、宣传服务或者现场督导等活动的 ， 不予行政处罚 。
值得一提的是 ， 深圳目前正在创建“无废城市” 。 市生态环境局副局长尹杰介绍 ， 生活垃圾作为六大类固体废物中的一类 ， 产生量非常大 ， 很多是可回收利用资源 。 “在无废城市建设过程中 ， 要求开展生活垃圾强制分类管理 ， 收运系统覆盖率要达到100% ， 2020年生活垃圾分类回收利用率达到35% ， 2025年提高到38%以上 ， 2035年要领先国际先进水平 。 ”尹杰表示 。


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