美方挑衅■傅莹：面对美方挑衅，中方应考虑“主动出牌”
_本文原题是：傅莹：面对美方挑衅，中方应考虑“主动出牌”
大家好！谢谢海龙邀请我参加这次线上会议 。各位新老朋友，非常高兴在线上再次相见 。刚才听了王毅国务委员和基辛格的讲话，基辛格对两国关系的深情祝福打动人心 。王毅国务委员的讲话有很多新意和新想法，包括对智库提出的一些要求，对两国合作以及管控分歧的清单等等，这些我们都会认真思考，希望在座的美方朋友们能够和我们一起，研究如何把王毅国务委员提出的要求纳入到我们合作研究的框架内 。
时间有限，我直接谈一下对中美关系的看法 。前面几位谈到的观点对我也很有启发 。现在，中美关系确实进入建交以来一个十分困难的时刻，有人甚至说是“至暗时刻” 。我认为，可能还不是最低谷 。注意观察白宫释放出来的一些信号，至少在大选前，中美关系再出现新的问题的可能性还是高度存在的 。但我也注意到，在美国大家对于未来中美关系到底向何处发展也有很多深入思考 。刚才坎贝尔和陆克文对此谈得比较深 。
观察美国对华态度的演变趋势，可以看到两个方向上的推动力：一股力量以华盛顿右翼和鹰派为主导，把中美关系持续推向对抗，持续推动“脱钩”，他们对中美关系政策发挥的作用都是减号，把中美关系往对抗的轨道上推，且毫不犹豫，不考虑后果 。听任这股力量发展下去的话，中美关系进入恶性竞争的轨道恐怕难以避免 。所以，中方面临着如何作出回应的问题 。他们往这个方向推，我们和他反抗、斗争的过程中，实际是在加快这一走向和对抗的节奏 。从我的观察角度来看，我比较困惑 。另一股力量是相对理性的，不主张放弃“有限接触”，督促中方修正自己 。这个方向看似理性，但是顺此发展下去，不能排除美方会持续提高要价，将经贸、科技领域的“合规”压力外溢到政治和安全领域 。刚才王毅国务委员也讲了，政治制度和价值观上，双方应该各走各的路，不应试图去改变对方 。
所以对中方来讲，21世纪的中美关系中，中方面临着一些大的问题需要把它想清楚，需要和美方探讨清楚 。从中方角度来讲，我们应该如何应对这种挑战，如何判断世界潮流？冷战之后我们对世界潮流的判断是和平与发展，这个潮流如今是不是改变了？是不是要变成冲突与对抗了呢？还是要和平发展？中国自身的发展目标是实现“两个一百年”，这个进程如何避免被打断？王毅国务委员刚才也讲到，我们在自身发展过程中需要和平与合作的国际环境 。如何保障这个环境？习近平主席多次提到，我们对世界未来的构想是构建人类命运共同体 。如何在这条道路上有效开展国际合作？这些都是中国在21世纪历程中必须面对的大问题 。而中美关系发展方向的选择将决定上述问题的发展 。
未来两国是继续在同一个全球体系内解决分歧，还是分道扬镳、剥离成为两个相对独立且又彼此连接的体系，各行其是？如果出现后一种情况，那也就意味着全球化的终结和现存体系的瓦解 。我们经常听到欧洲、日本等国家对出现“中间地带”表示担心 。加拿大大使和我探讨半天，大家都比较纠结，因为其他国家都不愿看到中美分裂，不愿世界分裂，不愿选边站队 。他们希望中美关系能够在方向上有一个理智选择 。刚才Kevin说得很好，中国人常说正确的方向，正确不正确是中国人的概念，关键是个有利于大家的方向，其他大部分国家对中美关系现在的发展方向是担忧的，希望能够做一个更理性的选择 。
中美关系未来比较好的前景是形成“竞合”关系，即大国良性竞争的新型关系，其中有竞争，但是可控，同时保持必要的合作 。然而，目前美国官方层面这种意愿比较弱 。美国人非要说竞争，中国一开始不愿意接受“竞争”的概念，希望主导面应该是合作，这是中国人希望的，这样就能形成大国间的良性竞争关系 。但问题在于，尽管中国有这样的愿望，我们面对的美国的政治决策者以及国会释放的声音是，他们不愿意这样去做 。那中国怎么办？我们认为，应该做个理性的、有利于两国人民、有利于世界的中美关系的方向选择 。如果美国不愿意这样选择，我们怎么办？这是个大问题，我们想往这边走，美国人想往那边走 。有没有办法说服美国，或和美国一起合作，能够走向“竞合”的方向？在今年美国大选结果出炉前的几个月，美方对华态度很难有积极的改变 。
【美方挑衅■傅莹：面对美方挑衅，中方应考虑“主动出牌”】鉴此，中国需要对未来中美关系发展做认真思考和设计，主动提出能够维护中国根本利益、能够解决美方合理关切、同时也符合世界和平发展大方向的选择和方案 。我提几点想法供参考：
第一，中方应该不仅仅对美方的挑衅做出被动回应，要考虑主动出牌，推动在关键领域坦诚对话，彼此真正倾听，切实解决双方合理关切 。当然，我们采取主动，并不是说我们也要提出对抗，而是我们做出的选择，或者主动做的一些事情，首先要维护中国的根本利益，同时也要考虑解决美方的合理关切，还要符合世界和平发展的大方向 。我觉得王毅国务委员提出的单子是很重要的，我们都应该考虑一下 。从中方角度讲，我们应该主动提出在哪些关键领域进行坦诚对话，而且要认真倾听彼此，而不是事先想好了，认为对方都是错的，我们自己都是对的，这样就会陷入无休止的辩论和辩解循环 。要认真倾听彼此，要通过对话和谈判，加深对彼此的理解，要就行为边界和底线达成共识，对一些不可调和的利益分歧，做出必要的管控 。
第二，刚才谈到现在海上安全问题是比较令人担心的 。中国军事力量、尤其是海军成长比较快，必然会引起各方关注 。大家都很关心中国海军力量增长目的是什么？你要在世界上发挥什么样的作用？所以，我们需要让防卫政策和目标更加透明，尤其对海上的索求和利益边界要更加清晰，使各方切实了解中国军事安全的主张和底线，在此基础上加强危机管控机制建设，避免发生误判 。我特别同意陆克文讲的，要有管控的手段和方式，因为现在双方近距离接触确实比较多，要避免发生误判的可能 。
第三，面对后疫情时期的世界，我们需要尽可能多地开展协商，协助各国解决问题，多做“加法”，多“赋能”，承担合作型大国的责任 。实际上，双方虽然关系紧张，但据我了解，专业界的协商、对话非常重要，我们一定不能阻碍他们，政府一定要摆出积极的态度来 。在全球层面，中美合作应该是全世界非常期待的，中美应该早一点开始探讨这个问题 。
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