财经观察| 非洲自贸区挑战中起步中非合作释放潜力

2026-05-01

新华社北京7月9日电(采访人员汤沛沛刘锴蔡施浩)非洲大陆自由贸易区正式宣告成立一年来，非洲联盟55个成员国中已有54个签署非洲大陆自由贸易协议(AfCFTA) ，其中30个国家的立法机构已批准该协议。

尽管面临诸多挑战，非洲自贸区建设在挑战中起步，最终有望形成一个覆盖12亿人口、国内生产总值合计2.5万亿美元的大市场。分析认为，非洲一体化的推进将释放出巨大潜力，也有利于打造更加紧密的中非命运共同体。

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2019年7月7日，在尼日尔首都尼亚美，非盟委员会主席法基(中)宣布非洲大陆自贸区正式运行。 (新华社发)

面临内外挑战

虽然非洲自贸区建设已经起步，但仍面临诸多挑战，如基础设施不足、内部贸易关税壁垒较高以及新冠疫情导致外部需求疲软等。

从内部来看，自贸区建设面临的首要挑战是非洲基础设施不足，内乱、贪腐等问题严重;其次，恐怖和安全问题也为经济一体化进程蒙上阴影;再次，非洲各国经济规模小，许多国家经济过分依赖初级商品出口，工业价值链不发达，各国经济缺乏互补性，市场分散。

此外，非洲几乎每个国家的海关管理和技术标准都不统一，各国贸易开放程度和对自贸区的接受程度不同。非盟部分成员国之间还存在领土争端等明显政治分歧，也可能影响自贸区建设。

从外部来看，非洲自贸区建设缓步推进的同时，新冠疫情在全球范围内传播，导致非洲旅游业遭到重创，外国直接投资减少，失业状况加剧。联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭此前表示，非洲今年经济增速可能从之前预期的3.2%降至2%左右。

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这是2018年12月9日拍摄的吉布提国际自贸区。 (新华社采访人员王腾摄)

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