江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

中国青年报|“太平洋威慑倡议”在威慑谁

：原题为_中国青年报|“太平洋威慑倡议”在威慑谁。
“太平洋威慑倡议”在威慑谁
日前 ， 美国参议院军事委员会高票通过了总额7405亿美元的“2021财年国防授权法案” 。 值得注意的是 ， 2021财年国防授权法案中以单列条款提出将设立“太平洋威慑倡议”基金 ， 确保美国在印太地区拥有足够的战略资源和军事能力 ， 以应对所谓的“中国军事威胁” 。 结合最近美军在西太平洋的一系列动作 ， 我们应当对“太平洋威慑倡议”予以高度关注 。
加强美军在印太地区投入
根据2021财年国防授权法案授权 ， “太平洋威慑倡议”基金将在2021年财年获得14亿美元的国防预算 ， 同时为2022财年设定了55亿美元的预算上限 ， 计划投资主要聚焦三个方面：
一是提升驻太平洋地区美军的导弹防御能力 。 包括提高针对可能攻击美军基地、作战地域和其它关键基础设施的战区巡航导弹、弹道导弹和高超音速导弹的防御能力 。
二是增强印太地区美军的前沿部署态势 。 通过增加远征机场和港口的数量 ， 加强前置部署的燃料、弹药、设备和物资 ， 提高域内分布式后勤保障能力 ， 调整印太地区美军大规模聚集于少数大型基地的部署方式 ， 大力推进兵力分散部署和设施前置部署 。
三是加强印太同盟和伙伴关系 ， 提升互通、互操作性和信息共享能力 ， 重点构建“基于云技术、合成系统和安防技术 ， 能够高效遂行指挥、控制和通信行动”的“任务伙伴环境” ， 增强支持信息行动的能力 。
不难看出 ， “太平洋威慑倡议”的核心思想与美国战略与预算评估中心提出的“海上压制战略”完全一致 。 “海上压制战略”针对西太平洋地区“反介入/区域拒止”战略和能力 ， 提出了以“内外结合防御”为核心的作战概念 ， 要求沿第一岛链部署精确打击、防空反导、电子战力量 ， 利用前沿部署构建战略防御纵深 ， 削弱西太平洋地区大国的反介入/区域拒止能力 。
在2021财年国防授权法案中以专列条款的形式设立“太平洋威慑倡议”基金 ， 也与美国针对俄罗斯从2014年开始实施的“欧洲威慑倡议”如出一辙 。
2014年克里米亚危机和乌克兰东部事件后 ， 美国提出了针对俄罗斯的“欧洲威慑倡议” ， 以增强美国在东欧的军事存在 。 自实施以来 ， “欧洲威慑倡议”已获得220亿美元的国防拨款 。 其中 ， 2015财年至2020财年分别获得了9.85亿美元、7.893亿美元、34亿美元、48亿美元、65亿美元、63亿美元 。 这些措施和资金为美国及其欧洲盟友在俄罗斯西部边界加强常规威慑提供了重要支撑 。 可以说 ， “太平洋威慑倡议”几乎就是对照“欧洲威慑倡议”量身而制的 。
“印太战略”的重要抓手
2019年5月31日 ， 美国国防部发布《印太战略》报告 ， 提出美国要做好在印太地区遂行高端战争的准备、加强伙伴关系和促进网络化的地区设施建设 。 这份报告的重要意义在于 ， 它体现了美军在印太地区备战大国战争和平时战略竞争的顶层设计 。 如果从“印太战略”的视角考察“太平洋威慑倡议”的提出 ， 就不难发现“太平洋威慑倡议”的主要内容与指向 ， 与《印太战略》报告在精神要义和具体举措上具有高度的一致性 。
自2017年12月发布《国家安全战略》报告 ， 正式把俄罗斯、中国确定为主要战略竞争对手以来 ， 美国近年来的国防授权法案几乎都有涉及中俄的内容 ， 以所谓“中俄军事威胁”为借口 ， 不断加强美军在印太地区的部署和投入 。 但同时 ， 美国军政学界也有这样一种看法 ， 认为虽然美军近年来一直宣称要将军力部署重心转移至亚太地区 ， 但落实到实际中总有“空喊口号”之嫌 。
基于这种认识 ， 美2020财年国防授权法案的第1253条提出 ， 美国印太司令部应在2020年3月中旬之前向国会提交一份亚太地区美军的发展需求报告 ， 详细说明作战部队如何执行《国防战略》 。 据此 ， 美军印太司令部司令菲利普·戴维森今年3月向国会提交了一份名为《重新获得优势》的机密版报告 ， 建议未来6年在印太地区实施“太平洋威慑倡议” ， 包括投入16亿美元建立关岛防御圈 ， 在第一岛链部署远程反舰和防空导弹系统 ， 在第二岛链部署一体化防空反导系统等举措 。


推荐阅读


上一篇：嘉德聊汽车|下海经商不忘祖国，如今移居国外生活美满，中国女排之66岁老队长

下一篇：小黑侃球|退役后依旧美如花，130cm大长腿堪称“腿玩年”，篮球女神1米96