赏不完的浙江基层社会治理好风景
来源：浙江法制报
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工作人员向采访人员团展示“云享乌镇”运营中心系统
本报采访人员李洁文《浙商》杂志采访人员鲁统磊摄
清韵悠悠、黛瓦白墙 ， 诉说的是桐乡乌镇的如诗如画；烟雨朦胧、水巷乌篷 ， 描绘的是绍兴柯桥的清丽秀气 。 7月8日 ， “社会治理‘最多跑一地’·全国法治媒体浙江行”主题采访团深入乌镇和柯桥 ， 大家一路走、一路看 ， 一路赞叹 ， “赏不完的浙江基层社会治理好风景 。 ”
智慧治理的“乌镇样本”
【赏不完的浙江基层社会治理好风景】世界互联网大会永久落户乌镇后 ， 这座古镇吸引了世界的目光 。 新形势 ， 对乌镇的平安和谐、基层社会治理也提出了更高要求 。 那么 ， 乌镇做了哪些有益探索？在“云享乌镇”运营中心 ， 采访团找到了答案 。
“甘泉路新伟电器旁道路北侧积水难排 ， 影响居民出行 ， 请有关部门及时疏通 。 ”大屏幕上 ， 工作人员为采访团演示了一个案例：7月7日 ， “乌镇管家”李立成通过“乌镇民情”微信公众号上传了这样一条信息 。 几乎同一时间 ， 这条信息就出现在了“云享乌镇”运营中心的大屏幕上 。 1分钟后 ， 经工作人员处理 ， 信息被移交到相关部门处置 。
“云享乌镇”运营中心 ， 是“乌镇管家联动中心”的升级版 。 像李立成这样的“乌镇管家” ， 如今已有4000余人 ， 他们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势 ， 广泛收集并上报安全隐患、民生问题等信息 ， 是桐乡基层社会治理的一张金名片 。 “用当下时髦的话说 ， ‘乌镇管家’就是一个大IP 。 ‘李立成们’是这个大IP里的线下生力军 ， ‘云享乌镇’运营中心则是线上指挥营 。 ”工作人员向采访团生动地介绍道 。 升级后的“云享乌镇”运营中心 ， 网罗了22个部门、13个条线的数据 ， 构建起了“善治、兴业、民声、政务”四大数据板块 ， 有效实现了基层社会治理“一网联动” 。
“这是把互联网这一‘最大变量’变为促进基层社会治理现代化的‘最大增量’的生动实践 。 ”西部法制报社社长田建辉称赞说 ， “乌镇在明晰相关部门权责、充分发动群众的基础上 ， 又通过建设智能化平台 ， 用大数据、物联网等技术为社会治理赋能 ， 实现了联动贯通、灵活运转 ， 显著提升了社会治理的质效 ， 让群众真正得到了实惠 。 ”
“‘乌镇管家’、智慧物联 ， 线上线下即时联动 ， 让基层社会治理的起点与终点全面打通、实时呈现 。 此行让我印象深刻 。 ”法制周报社社长、总编辑刘正勇表示 。
“最多跑一地”的“柯桥实践”
夏日的柯桥 ， 草木葱茏 ， 生机盎然 。 在绍兴市柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心 ， 采访团又领略了另一道基层社会治理的“新风景” 。
走进柯桥区矛调中心 ， 采访团眼前一亮：宽敞整洁的办事大厅里 ， 6大功能区合理布局、13个功能室有序分布、17个服务窗口一字排开……大厅专人接待 ， 信访诉求一窗受理 ， 办事维权集成办理 。 上海法治报社主编王霄岩不禁点赞：“非常人性化 ， 老百姓只要跑一个地方 ， 矛盾纠纷就可以得到解决 ， 并且办事过程还很方便很具体 ， 真正体现了社会治理‘绣花针’一般的功夫 。 ”
去年12月 ， 柯桥区矛调中心正式启用 ， 秉承“一站式”接待、“一揽子”调处、“一条龙”服务的理念 ， 中心聚集了全区纪检、政法、信访、司法、行政机构和社会组织的调解功能 ， 整合了人民来访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、社会治理指挥中心等10多个工作平台 ， 推动“多中心”转变为“一中心” 。 目前已有22个部门常态化入驻 ， 其中政法委、信访局、司法局整体入驻 。
“我们始终把百姓的满意度放在首位 。 ”工作人员介绍说 ， “从接待、受理、调处、化解到结案 ， 我们全程跟进分级处置、教育疏导、依法调解、风险评估等各项措施 ， 努力实现矛盾纠纷在中心内结案 。 结案后 ， 相关单位和乡镇街道还会进行回访评估并反馈结果 ， 真正把中心打造成为矛盾纠纷的‘终点站’ 。 ”
新疆法制报社副总编辑刘琰很有感触：“配置高大上、服务精准快 ， 柯桥区矛调中心聚焦民情、民生、民心 ， 整合信访、人民调解、仲裁等力量 ， 实现区镇村三级联动 ， ‘一站式’、多元化定分止争 ， 使‘枫桥经验’的内涵更加丰富 ， 外延不断拓展 ， 成为基层社会治理的‘减压阀’和‘稳定器’ ， 为其他地区做了教科书式的示范 。 ”
据了解 ， 今年1至6月 ， 柯桥全区四级访量835人次 ， 同比下降27.14%；法院共受理各类诉讼案件6309件 ， 同比减少10% 。
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