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公积金|公积金“废除”惹争议？取消谁受益最大，百万人的利益会受损吗？

2020年真的是一个不平静的一年 ， 尽管现在已经过半 ， 但是还是有很多不好的事情在发生 ， 这一场突如其来的风波更是对国内的很多行业都产生了一定的影响 ， 尤其是餐饮、酒店、娱乐等行业 ， 同时一直是经济支柱之一的房地产行业也受到了一定的影响 。 而在前一段时间 ， 黄奇帆提出了取消住房公积金制度 ， 并呼吁给企业减轻负担 ， 同时对职工而言 ， 每个月的收入也能增加 。
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今年2月 ， 经济学家黄奇帆提出“取消公积金 ， 减轻企业负担”的设想 ， 一时在社会上引起了很大反响 ， 取消住房公积金？这难道不是在开玩笑吗？很多从公积金中受益的购房者大呼 ， 纷纷开始讨论这件事情 。 不过 ， 也有人反映：“建议取消！因为不打算买房 ， 但是我每个月都有钱要被强制存入公积金 ， 而且提取也不方便 。
明明是我的钱 ， 为什么不让我用呢”？一时间 ， 中国人各抒己见 ， 专家学者也各抒己见 。 此言一出 ， 可以说是将人们明显分成了两个阵营 ， 对于正在交公积金的企业来说当然是支持的 ， 毕竟少花钱了呗；可是对于本就捉襟见肘的年轻人来说 ， 让他们离买房又远了一步 。 目前来看 ， 住房公积金制度在管理、提取比例等方面日益暴露出设计不当、公平缺失、法律空白点多、管理混乱等社会问题 ， 也带来了一定负面影响 。
公积金|公积金“废除”惹争议？取消谁受益最大，百万人的利益会受损吗？
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而黄奇帆点燃了“公积金取消”之战 ， 那么 ， 住房公积金是否应该取消呢？
其实公积金制度早我国已经实行了近30年的时间了 ， 1991年 ， 上海市借鉴新加坡的“中央公积金” ， 开始了我国的公积金制度 ， 并很快在全国推广 。 1994年 ， 国务院颁布了《住房公积金管理条例》 。 公积金本来只是用于买房 ， 但后来其使用范围一直扩大 。
黄奇帆认为 ， 住房公积金制度的使命已经完成 。 他认为 ， 现在居民购房依靠商业银行贷款 ， 也能满足人们对住房贷款的需求 。 不过 ， 北京市房地产协会副会长赵秀池表示 ， 住房公积金的“使命”远未完成！
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据这位人士介绍 ， 目前老百姓的住房问题还没有解决 ， 住房公积金的功能不仅是“支持住房公积金的贷款和还款功能” ， 而且是“购房时作为首付提取” 。 黄奇帆认为 ， “公积金任务已经完成” ， 是只为了公积金的第一项功能而言 。
而取消公积金 ， 谁受益最大
取消公积金 ， 最大的受益方是企业还是职工？显然 ， 住房公积金 ， 是企业的成本 ， 也是员工的收入 ， 同时也是个税抵扣的重要来源之一 ， 这背后还涉及公积金贷款这一政策福利 。 众所周知 ， 公积金强制缴存 ， 个人和企业分别缴纳一部分 ， 比例从5%到12%不等 。
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如果单纯取消公积金而不做任何补偿 ， 在目前的劳资关系博弈环境中 ， 这相当于挪职工福利为企业所用 ， 这并非社会利益最大化的选项 ， 而更多接近于零和游戏 。 此外 ， 据《中国新闻周刊》报道 ， 在采访了一家房地产公司的营销经理后 ， 我们知道 ， 目前 ， 只要大多数客户能使用公积金贷款 ， 他们都会先选择住房公积金 。
从2018年全国住房公积金年报可以看出 ， 2018年 ， 全国共发放住房公积金个人住房贷款252.58万笔 ， 发放金额1021.85亿元 ， 比上年增长近7.17% 。 《全国住房公积金2019年年度报告》近日发布 ， 披露了2019年全国住房公积金运行情况 。
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2019年 ， 住房公积金缴存额23709.67亿元；全年住房公积金提取人数5648.56万人 ， 提取额16281.78亿元；发放个人住房贷款286.04万笔 ， 发放金额12139.06亿元 。 单看这一数据 ， 就可以知道 ， 利用公积金贷款购房的人数在逐年增加 ， 金额已经超过1万亿元 。
如果取消住房公积金 ， 这几百万人的利益不会受损吗？
在这个庞大的资金池中 ， 公积金一旦取消 ， 虽然可以像黄奇帆所说的那样减轻企业的压力 ， 但无疑会增加人们购房的难度 ， 增加人们购房的风险 。 更何况 ， 即使你不打算买房 ， 不管是职工缴纳的住房公积金 ， 还是职工单位为职工缴纳的住房公积金 ， 都归职工本人所有 。 退休后 ， 可以作为养老金取出来啊 。
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如果取消公积金 ， 其实体制内人士的利益是受损最严重的 ， 大型企业其次 ， 而小微企业职工则基本不受影响 。 这背后的原因显而易见 ， 公积金虽然是强制缴存 ， 但缴纳比例的弹性空间十分大 ， 从5%到12%不等 。
中小企业普遍选择最低的选项 ， 而体制内单位则普遍选择最高的一档 。 更关键的是 ， 体制内单位几乎能全员覆盖 ， 而许多中小企业则唯恐避之不及 。 被业内称为“铁娘子”的格力董事长董明珠表示 ， 她支持“取消公积金” ， 因为她可以为企业员工分配住房 。 不过 ， 据了解 ， 格力迄今只交付了3700套房屋 ， 如果真的要减轻企业的压力 ， 取消员工的福利 ， 那就感觉像是在劫富济贫 。
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在这种情况下 ， 不少地方也出台了新规定 ， 允许部分企业暂停缴纳住房公积金 。 最后 ， 取消公积金的争论以国家公布的“公积金制度不取消 ， 而是深入改革”的思路而告终 。 住房和城乡建设部政策研究中心原主任陈淮：公积金是个人的钱 ， 增加了人们的购房能力 。
目前它仍然发挥着不可替代的作用！所以说我们回到现实 ， 必须承认 ， 打造国家住房银行并不容易 ， 增加公积金透明度 ， 扩大提取范围 ， 无疑更加务实 。 无论是租房还是购房抑或装修 ， 无论是大病还是小病 ， 甚至对于没有购房能力的缴存者 ， 只要有需求 ， 都应该赋予定期提取公积金的资格 。 因此 ， 公积金不会轻易取消！


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