咬定“三重”不放松 | 栖霞：绿色引领阔步行 甜美果都再出发
来源：烟台日报-大小新闻
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李汉杰摄
【咬定“三重”不放松 | 栖霞：绿色引领阔步行 甜美果都再出发】“五更平明,海日东升,照耀城头,霞光万道” ， 这就是栖霞 。 栖霞生态环境优良 ， 文化底蕴深厚 ， 人民勤劳淳朴 ， 产业特色鲜明 。
今年以来 ， 该市以“三重”工作为抓手 ， 依托生态优势 ， 坚持绿色引领 ， 着力建好烟台市生态涵养保护区、永续水源地和苹果主产区 ， 力争在生态保护、苹果产业发展、乡村振兴和党支部领办合作社等方面贡献更多的栖霞力量 ， 奋力开创栖霞高质量发展的新局面 。
立足生态 ， 打造强劲引擎
重点项目是经济社会发展的强大引擎 。 栖霞市践行绿色发展理念 ， 坚持先进制造业高端化发展方向 ， 聚焦优势主导产业 ， 整合配置产业资源 ， 通圆共和生物科技、柳鑫新材料、奥朗机械、TPU新材料、彤金水新型环保塑料模板、世冠医药包装、霞润电缆、五彩龙金矿……一大批涉及智能制造、医用器材、新型包装材料、环保设施、矿山技改扩能等多个领域的高端项目 ， 为该市工业经济注入新动能 。
位于栖霞经济开发区的通圆共和生物科技项目列入省新旧动能转换重大项目库优选项目名单 。 该项目与美国科学院哈伍德院士及青岛农业大学合作建设院士工作站 ， 南京中医院、中科院海洋研究所提供技术支持 ， 建设独立研发实验室 ， 研发了中低温细胞空化提取、一体控制多项动态剪切酶解、低温真空临界浓缩等独有的10大生物制取工艺设备 ， 储备11代生物萃取技术 ， 申报发明专利2项 ， 实用新型专利5项 。
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通圆共和项目效果图
烟台柳鑫新材料科技有限公司引领行业发展 。 该公司由深圳市柳鑫实业投资5.6亿元兴建 ， 是国内最早专业经营和规模最大的PCB辅助材料企业 ， 2017年主导制订了国家“印制板钻孔用盖垫板”行业标准 ， 并在全球行业范围内应用 ， 拥有自主知识产权的覆膜铝片、冷冲板、酚醛垫板 ， 逐渐取代韩日进口产品 ， 单面覆铝板为全球首创 ， 产品占国内市场份额达55%以上 ， 远销欧美、日本、韩国等国家及地区 ， 涉及全球PCB百强企业的70%以上 ， 先后获评省“中小企业隐形冠军”、“瞪羚企业” 。 该公司一期高端盖垫板项目于2015年投产 ， 二期陶瓷基覆铜板及覆膜盖垫板项目于今年6月份试生产 。
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柳鑫新材料孙玉凤摄
深化产学研合作 ， 栖霞市33户企业与山东大学、西安交大等37所高校院所合作 ， 开展科研项目 ， 共建科研机构、创新平台 ， 拓伟智能、实林科技等31户企业列入国家科技型中小企业库 ， 数量创历年之最；裕祥化工、柳鑫新材料获批国家知识产权优势企业 ， 桑尼橡胶跻身山东省“百强高新技术企业”和烟台市“50户创新引领型企业”行列 。
绿水青山就是金山银山 。 依托优越的生态资源,栖霞市紧扣全龄服务产业高品质发展趋向 ， 推动文化旅游、教育培训、医养康养产业集聚成势 ， “全景栖霞·全域旅游”格局加速构筑 ， 年接待游客量以15%的速度增长 。
科技引领 ， 果业提质增效
苹果产业是栖霞最大的富民产业 ， 也是栖霞这座城市的“金字招牌” 。 作为烟台苹果的核心产区 ， 今年以来 ， 栖霞市委、市政府着眼苹果产业高质量发展 ， 按照烟台市委、市政府的部署要求 ， 以老劣果园改造作为推进全市苹果产业高质量发展、党建引领群众共同增收致富的重要抓手 ， 快速完成老劣果园改造17.8万亩 ， 超额完成全年15万亩的改造任务 。
“要充分把握苹果高质量发展的机遇 ， 坚持规划先行、分步实施 ， 积极借鉴国际先进栽培技术、运营理念 ， 加强道路、景观等基础设施配套 ， 打造一批集果业生产、旅游休闲、观光采摘于一体的苹果田园综合体 ， 推动我市苹果产业提质增效、上档升级 。 ”日前 ， 在官道镇栾格庄苹果示范园 ， 栖霞市委主要领导强调 。
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官道镇现代农业产业园
仅用3天时间便完成从立项到“千亩示范方”横空出世 ， 栾格庄村1217亩老劣果园改造“忽如一夜春风来” ， 创造了令人咋舌的速度 。 在这个奇迹的背后 ， 蕴藏着栖霞市委、市政府不遗余力推进现代农业产业园建设 ， 致力于建设敢打敢拼、干事创业的干部队伍 ， 最终形成的一呼百应的大势 。
作为“中国苹果之都” ， 栖霞市升级改造苹果产业刻不容缓 。 栖霞市委市政府制定《栖霞市苹果产业高质量发展工作推进方案》和《栖霞市苹果高质量发展老龄、郁闭园和示范园规划建设实施意见》两个重头文件 ， 连续下发《栖霞市老龄苹果园更新改造奖补办法》等一系列办法 ， 加大品牌培育提升力度 ， 以壮士断腕的勇气和咬定青山不放松的韧劲 ， 快马加鞭推进这场果业革命 。
为切实推动苹果产业转型升级、提质增效 ， 该市把科技创新作为引领苹果产业高质量发展的第一动力 ， 通过外招内引、联合共建的方式 ， 吸引“国字号”科研机构入驻栖霞 ， 引进高层次果业专家22名 ， 引进国内外苹果新优品种56个 ， 定制“十大主推技术” ， 开展“百名博士进栖霞”活动 ， 开展线上技术培训讲座 。
中国农科院果树研究所栖霞苹果试验站是该市首次引进的“国字号”院所在本地建设的科研机构 ， 也是中国农科院果树研究所设在东部地区的首个苹果试验站 。 借助该苹果试验站 ， 中国农业科学院果树研究所围绕栖霞市果树生产中亟待解决的产业瓶颈问题 ， 充分发挥科技引领和技术支撑作用 ， 助力栖霞果业转型升级 ， 为苹果产业高质量发展注入不竭动力 。
联合办社 ， 加速乡村振兴
5月24日 ， 对栖霞市庙后镇丰卓合作联社的社员来说是个特殊而又难忘的日子 ， 这是该合作联社今年第一次分红 ， 分红资金共计50万元 ， 惠及27个村、2200余户社员 。 在前罗坡村分红现场 ， 64户以土地入股的社员依次在分红发放单上写下名字、摁上手印 ， 领到了属于自己的分红款 ， 他们笑得合不拢嘴 。
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庙后丰卓联合社分红
庙后镇丰卓合作联社是栖霞全市村党支部领办合作社蓬勃发展的缩影 。 为加快乡村振兴 ， 栖霞市提出以组织振兴为引领 ， 由村党支部领办合作社 ， 将党支部的政治优势、组织优势、群众优势和农民合作社的经济优势、市场优势、生产优势叠加 ， 走出一条组织振兴引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴的乡村振兴新路子 ， 目前该市已有839个村领办合作社849个 。
走联合发展的道路 ， 栖霞市村党支部领办合作社再辟新模式 。 结合老劣果园改造、国家现代农业产业园创建等工作 ， 该市鼓励采取“党支部+合作社+农户”“党支部+合作社+产业园项目公司+农户”“党支部+合作社+生产基地+农户”“党支部+合作社+龙头企业+农户”等方式 ， 实行多村多户联合 。
蛇窝泊镇就切实尝到了多村多户联合的“甜头” 。 该镇针对南榆疃、北榆疃和中榆疃三村经济实力弱、组织力软弱、村民集体意识薄弱的现状 ， 尝试“弱弱联合” ， 通过三村联合共建的方式 ， 推动软弱涣散党组织转化提升 ， 促进群众增收致富；南砦区区长刘尚松指导辖区3个村党支部联合起来 ， 将190多户果农的1000余亩果园整合起来 ， 变“零散砍伐”为“成片作业” ， 仅用10天时间就全部砍伐完毕 。
为给各村党支部领办合作社提供扎实有效的“后勤保障” ， 栖霞市实行产业规划产品营销、规范管理、品牌打造、市场开拓、农资供应、成本控制一体推进 ， 专门成立村党支部领办合作社工作管理服务中心 ， 为党支部领办合作社提供专业化、精准化、特色化服务；成立村党支部领办合作社产品体验中心 ， 集中展示该市党支部领办合作社发展成果 ， 对外推介合作社产品 。
7月1日 ， 栖霞市人民政府携手山东工商学院 ， 签订战略合作协议 ， 为山东通圆共和生物科技有限公司院士工作站揭牌 ， 并开展苹果全产业链升级与党支部领办合作社综合服务项目签约、地方金融保险机构为党支部领办合作社发展提供支持签约、苹果全产业链升级联盟签约、栖霞农商银行“四红”“四化”网点建设项目签约等仪式 ， 实现校地企社联合、人才智力支撑 ， 助推该市苹果产业和党支部领办合作社高质量发展 。
高效服务 ， 夯实“三重”基础
“三重”工作的推进 ， 直接关系到全市经济社会发展的质量 ， 必须“跑步”前进 。 栖霞市突出“督重点、督难点、督焦点、督弱点、督痛点” ， 丰富完善督导形式 ， 建立十大机制 ， 动真碰硬、聚焦发力 ， 最大限度提高落实成效 。
对于“三重”工作涉及的具体事项 ， 全部成立工作专班 ， 明确一位市级领导、确定一个牵头部门单位 ， 组建一套推进班子、制定一套实施方案 ， 建立一套调度台账 ， 逐级明确责任、传导压力 ， 保证工作扎实有序推进 。 市直部门按照职责分工 ， 由主要负责同志带队 ， 深入一线、现场办公、搞好服务 。 各工作专班每周进行一次分析盘点 ， 通过会议研究、实地调度等方式 ， 加大推进力度 。
建立“要素资源跟着项目走”的保障机制和“集中力量办大事”的推进机制 ， 整合土地、资金、能耗、排放、供水等要素 ， 向“三重”工作重点集中、优先保障 。
围绕重点项目推进 ， 该市切实强化“项目优先”意识 ， 一切围着项目转 ， 以优质、高效、贴心的服务 ， 开辟项目建设的“高速公路” 。 建立绿色通道 ， 实行一站式审批 ， 对列入“三重”工作、需审批办理相关手续的 ， 组织人员集中办公、集中办理 ， 提高审批效能 。
今年 ， 面对疫情影响 ， 该市实现开办企业线下“一窗受理”、两小时办结 ， 线上“一个平台”、半小时办结 ， 打造出栖霞企业开办的“一窗快链”服务模式 ， 极大地提升了服务效能 。
该市将人社、税务、审批等部门相关窗口集中到同一区域办公 ， 要开办企业的群众只需带齐所有资料递交到一个窗口 ， 工作人员受理后 ， 全程内部流转 ， 无需办事群众辗转“多头跑” 。 在工作人员审核通过后 ， 企业可通过线上勾选印章刻制企业 ， 刻章企业会在半小时内带着刻好的新公司公章到企业开办专区“报到” ， 窗口工作人员一并将相关证照、公章交给办事群众 。 大厅新增银行窗口 ， 通过线上预约 ， 可直接为企业开通虚拟账户 ， 免去其到银行排队开户的麻烦 。 这一流程前后仅花费不到2小时 ， 改变了过去需要多头跑、办事成本高、耗时长等状况 。
“我们作为烟台市级的重点项目 ， 从企业一期的起步建设 ， 到如今三期项目厂房建成 ， 离不开栖霞市委市政府的贴心服务！”烟台鹏鹗精密纺器公司主要负责人深有感触地说 。 （言芳倩倩柏磊丙翠）
赵顺旺摄
责任编辑：伟业
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