上半年快过完了，广州重点项目建设进度如何？
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在今天（6月28日）下午举行的广州市第144场疫情防控复工复产新闻发布会（“育新机·开新局”系列之重点项目建设专题）中 ， 广州市大湾区办常务副主任、市发展改革委副主任陈建荣介绍 ， 今年以来 ， 广州把重点项目作为保当前和谋长远的关键抓手 ， 集全市之力推动重点项目建设 。 全市重点项目呈现出“储备足、进度快、结构优、保障实”等主要特点 。
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数量：市“攻城拔寨”项目共完成投资1998亿元 ， 完成年度计划超4成
今年以来 ， 广州把重点项目建设作为应对新冠肺炎疫情、推动“六稳”“六保”工作的重要抓手 ， 大力实施重点项目“攻城拔寨”行动 。 在全市投资项目中梳理出一批投资规模大、行业代表性强的“攻城拔寨”重点项目 ， 总数共1642个 ， 总投资约4.5万亿元 ， 年度计划投资约4800亿元 ， 占今年全社会固投预期目标约六成 ， 项目数量、投资规模和年度投资均为历史最高水平 。 通过加大重点项目建设力度 ， 预计带动全社会固定资产投资增长超过12%、达到8000亿元 ， 既有力对冲经济下行压力 ， 又为我市长远发展奠定坚实基础 。
据统计 ， 1-5月 ， 市“攻城拔寨”项目共完成投资1998亿元 ， 完成年度计划的41.6% ， 总体进度达到时序进度 ， 与去年同期基本持平 。 其中 ， 5月单月进度完成12.5% ， 比上月高出4.6个百分点 ， 总体向好态势明显 ， 基本克服了前期疫情对重点项目建设进度的影响 。 广州纳入省重点项目计划的136个重点项目年度计划投资1086亿元 ， 约占全省重点项目（1230个、年度计划投资7000亿元）的15% 。 1-5月完成投资518亿元 ， 占全省重点项目完成投资近两成 ， 居全省首位 。
结构：“新基建”项目236个 ， 总投资近3700亿元
广州日报采访人员盘点发现 ， 2020年广州市重点项目结构优 。 今年省、市先后出台了《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》《广州市加快打造数字经济创新引领型城市的若干措施》（“22条”）和《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》等文件 ， 进一步推动数字经济、公共卫生、应急保障等领域项目规划建设 ， 推动全市重点项目结构更加优化 。
重点基础设施方面 ， 传统基础设施和新型基础设施项目齐头并进 。 1-5月423个基础设施项目完成投资683.8亿元 ， 完成年度投资计划的41.1% 。 白云国际机场三期扩建配套工程、广州港深水航道拓宽工程最后8.2公里航段、琶洲港澳客运口岸、从化至黄埔高速公路等一批项目开工建设 ， 华电增城燃气冷热电三联供项目1号机组正式投产发电 。
广州还成功举办全面加快广州人工智能与数字经济试验区建设动员活动 ， 入驻开工项目总投资超过5800亿元；启动首批重大数字新基建项目集体线上签约活动 ， 签约项目总投资超过1800亿元 。 在此基础上 ， 全市加快推进新基建项目236个 ， 总投资近3700亿元 ， 其中：信息基础设施项目128个 ， 总投资超过2000亿元；融合基础设施项目67个 ， 总投资超过500亿元；创新基础设施项目41个 ， 总投资近1200亿元 。 大力推进南方海洋科学与工程、广州再生医学与健康省实验室等项目建设 ， 加快冷泉系统、极端海洋科考设施等一批国家级重大科技基础设施项目的前期工作 。
重点产业项目方面 ， 新兴产业龙头项目集聚效应不断增强 。 673个产业建设项目完成投资846.2亿元 ， 完成年度投资计划的46.4% ， 高于全市平均进度4.8个百分点 。 新型显示产业方面 ， 乐金OLED项目二期等项目有序推进 ， 广州创维智能产业创新基地超高清显示科技产业园、维信诺第6代柔性AMOLED模组生产线等项目开工建设 ， 华星光电柔性显示项目前期工作积极推进 。 新能源智能汽车方面 ， 恒大智能汽车零部件项目、广汽丰田四线等新能源智能汽车产业项目进展加快 ， 宝能动力电池开工建设 ， 广汽丰田五线即将开工 。 人工智能和数字经济方面 ， 树根互联全国总部、三一集团华南总部、南方智媒大厦、阿里巴巴华南电子商务物流中心等一批项目顺利开工 。
重大民生项目方面 ， 持续补齐公共服务领域短板 。 市第八人民医院二期项目全面投入使用 ， 广州呼吸中心加快推进 ， 中山大学附属第三医院岭南医院二期等项目开工建设 。 沥滘污水处理厂三期、石井净水厂二期、健康城净水厂等污水处理项目投入运行 ， 第五、第六、第七资源热力电厂二期等垃圾终端处理设施项目开工建设 ， 助力全面打好污染防治攻坚战 。
保障：资金、要素跟着项目走 ， 新开工项目开工率近6成超去年同期
陈建荣介绍 ， 广州还从资源、资金、用地、审批服务等多方面对重点建设项目做好保障 。
做好资源要素保障是确保重点项目有效推进的前提 。 今年以来 ， 广州紧密对接国家、省出台的利好政策 ， 按照“资金和要素跟着项目走”的原则 ， 全力做好重点项目资源要素保障 。
资金保障方面 ， 争取并发行了两批2020年地方政府专项债共329.9亿元用于重点项目建设 ， 规模居全省第一；安排1.3亿元财政预算对非财政投资重点项目延期复工复产予以专项补助 。 用地用林用海用能保障方面 ， 结合今年3月国务院将审批权限下放到省的有利契机 ， 有序推进全年2028公顷建设用地供应计划实施 ， 优先保障重点区域、重点产业和重大项目用地 ， 积极稳妥解决南沙区围填海历史遗留问题；对重要的数据中心等新基建项目用能需求 ， 积极支持解决能耗指标问题 。
审批服务方面 ， 结合全市营商环境3.0改革 ， 进一步加大广州工程建设项目审批改革力度 ， 建立“统一收件、统一出件、资料共享、同步审批”的网上并联审批模式 ， 实施“容缺审批”“不见面审批” ， 切实加快项目落地速度 。 出台优化实施房屋建筑工程办理施工许可证（2.0版） ， 允许项目单位根据施工进度分阶段申办施工许可证 ， 为项目开工提供便利 。 他透露 ， 今年计划新开工项目362个 ， 目前已开工200多个 ， 项目开工率近6成 ， 超过去年同期水平 ， 近期广清城际二期、广州医科大学新造校区二期等一批重大项目也将密集开工 。 协调落实方面 ， 充分用好“五个一”工作机制 ， 市委市政府主要领导靠前指挥 ， 各区各部门主动服务 ， 确保重点项目建设中存在问题得到及时协调解决 。 广州“五个一”工作机制被人民网评为“信息技术助力复工复产政府创新管理优秀案例” 。
接下来 ， 广州将在做好常态化疫情防控的同时 ， 全力推动重点项目科学赶工补产 ， 加大产业项目招商力度 ， 全面做好“十四五”规划重大项目谋划 ， 加强项目要素保障 ， 确保完成全年重点项目建设目标 。
广州日报全媒体文字采访人员申卉、贾政、张姝泓
广州日报全媒体图片采访人员王燕
【上半年快过完了，广州重点项目建设进度如何？】广州日报全媒体编辑赵小满
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