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黄河流域海陆空“作战” 六大焦点看黄河流域最大规模环境排查( 二 )


例如用水大户企业和农田灌溉 ， 前者定期会排高浓度尾水或污泥 ， 雨洪季节可能会借雨排污 ， 其次 ， 一些渣土尾矿堆在山沟里并不做防渗 ， 雨洪季节面源污染物会顺泄洪渠、雨洪口入河；后者种植季节（一般两季 ， 冬小麦9-10月种、5-6月收 ， 夏小麦6月种、9月收）初期来水冲刷积存在灌渠中的污染物入河 ， 雨洪季节面源污染物从农田溢流顺灌渠入河 。 这些都是黄河流域的特殊情形 ， 需要引起注意 。
此次试点的3省 ， 无论地形、水情、城乡分布、沿河排污等 ， 差别都比较大 。 青海主要是生活污水 ， 沿河企业少 。 甘肃企业、人口集中在兰州 ， 兰州为峡谷地形 ， 黄河、湟水河穿城而过 ， 沿黄河和湟水河分布大量大型企业和城区、乡镇 ， 各支流、沟渠沿岸遍布乡镇和中小企业 ， 城乡建成区之间分布少量农田灌区 。 山西滨河城镇多、农田多 ， 支流上企业多 ， 峡谷里矿多 。 比如太原市 ， 汾河穿城而过 ， 城区建设强度大；古交县段为峡谷地形 ， 干支流山谷分布大量煤矿企业；其他区县几乎是平原 ， 汾河干流被开发为景观河道；各支流上企业众多 。
另外 ， 黄河水季节差异大 ， 城市泄洪压力大、排污量大 。 黄河雨季主要集中在6-9月 ， 雨水急、洪水位高且携带杂物多 ， 因此主要干支流都修有堤坝防洪 。 干支流河道中日常水流细、滩涂多 ， 雨季或突发暴雨时 ， 洪水、上游水库开闸放水和市政污水厂泄洪水将污物裹挟入河 ， 水流污染物浓度高 ， 有时会造成局地污染事件 。
黄河流域海陆空“作战” 六大焦点看黄河流域最大规模环境排查
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2019年6月24日 ， 渤海启动史上最大规模的拉网式大排查 。 航拍唐山某污水处理厂排污口 ， 发现出口在内部 ， 未直排大海 。 新京报采访人员 浦峰 摄
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黄河入河排污口排查跟长江、渤海排查有什么区别？
“我们需要在长江、渤海排查经验上 ， 进一步建立排查细化规范 。 ”生态环境部卫星中心杨海军说 ， 长江、渤海大部分区域为平原 ， 上游部分城市涉及山区、峡谷 。 但黄河试点三省中 ， 青海、甘肃几乎全是河谷地形 ， 而山西也有1/3河段位于峡谷中 。
黄河流域人口聚集在大城市 ， 相当范围的沿河道路通行不畅 ， 自然岸线多 ， 人工岸线少 ， 绝大部分河段不通航 ， 排水季节性差异大 ， 日常绝大部分支流无水 ， 这一点也不同于长江、渤海 。
同时 ， 原有航拍解译规范、非排口认定标准、现场排查操作规范、质控方案和排口分类规范都不能套用原有长江、渤海经验 ， 需要依据黄河三省各自的特殊地形、排污情形 ， 在大标准下进一步细化完善规范 。
另外 ， 黄河夏季洪水、冬季严寒影响更大 ， 需要进一步做好准备 。 黄河夏季洪水可能淹没河道中大片滩涂、湿地、排口 ， 也可能存在部分排口借雨排污的情形 ， 从而干扰无人机航拍解译 ， 降低排污口解译识别率；秋季现场人工排查的现场看到的情形和无人机航拍图存在较大差异 。 青海、甘肃部分城市10月份开始下雪 ， 这部分现场人工排查和专家攻坚争取在9月底完成 ， 否则难度、危险大幅增加 。 8月需在现场开展密集、细致的准备工作 。
焦点4
此次黄河排污口排查将采取哪些方式？
黄河流域海陆空“作战” 六大焦点看黄河流域最大规模环境排查
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此次试点范围包括黄河干流甘肃段、湟水河、汾河等河流（段） ， 涉及山西、甘肃、青海3省12地市（州） 。 任务分为四项 ， 跟长江和渤海排查时一致 ， 分为排查、监测、溯源、整治 ， 即“查、测、溯、治” 。
根据黄河流域产业和人口分布情况 ， 原则上 ， 排查范围以所排查河流（段）两侧的现状岸线为基准 ， 向陆地各延伸1公里 ， 有条件的可结合实际进一步延伸范围 。 但是 ， 河流（段）两侧10公里内有工业聚集区的 ， 应将整个工业聚集区纳入排查整治范围 ， 切实查清污水去向 。


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