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7000养老金中央调剂规模超7000亿： 四省份净受益超100亿元( 二 )


四省份净受益超100亿元
除了7个净贡献省份 ， 贵州、云南和西藏这三个省份持平 ， 他们也是人口出生率较高、老龄化程度较低、领退休金人口比例较低的省份 。
此外还有21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份 ， 其中有四个省份的净受益超过了100亿元 ， 分别是辽宁、黑龙江、湖北和吉林 。
净受益省份总体呈现老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支的状态 ， 东北地区尤为典型 。 数据显示 ， 辽宁净受益最多 ， 达到555.58亿元 ， 此外黑龙江净受益485.56亿元 ， 吉林净受益145.19亿元 。
吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析 ， 东北地区这几年人口外流的主要是青壮年 ， 尤其是很多人大学毕业后就到东南沿海发达地区工作 ， 留下的人整体老龄化程度比较高 。
数据显示 ，在人口出生率和自然增长率较低的情况下 ， 东北三省的人口都出现净流出 。 2019年 ， 黑龙江净流出17.99万人 ， 吉林净流出11.03万人 ， 辽宁净流出4.11万人 。
另一方面 ， 东北城镇化较早 ， 过去主要是以国企为主 ， 在体制内的人比较多 ， 领养老金的比例也比较高 。
中部省份湖北今年的净受益规模相比去年增长了55% 。 湖北省社科院研究员彭智敏对第一财经采访人员分析 ， 今年的新冠肺炎疫情对湖北经济的整体影响非常大 ， 很多企业经营上遇到了困难 ， 中央也出台了一揽子帮扶湖北发展的方案 ， 财政方面也需要对企业进行税费的减免 ， 因此要增加养老金转移支付规模 。
他分析 ， 湖北的情况与东北是不同的 ， 今年的疫情冲击是一个特例 ， 预计随着湖北经济的逐渐恢复 ， 明年以后养老调剂金转移规模会逐渐递减 。
有年轻人的城市有未来
从整体来看 ， 一个地区的养老金收支情况 ， 不仅与人口的老龄化程度密切相关 ， 同时也与该地区人口的流动有关 。 部分地区如江苏、浙江等 ， 虽然老龄化程度也比较高 ， 但由于经济发达 ， 有大量的外来人口流入 ， 因此养老金收支情况也比较好 。
从这个角度来看 ， 一个地区的年轻人越多 ， 经济的活力往往也越强 。 根据中泰证券研究所的研究 ， 2019年 ， 我国人口流动的方向进一步加强了2018年的大趋势 ， 继续呈现“东迁”和“南下”的特征 。
2019年 ， 东部省份人口净流入规模超过150万人 ， 而按照秦岭-淮河一线来划分南北方的话 ， 南方省份人口净流入达到167万人 。 而且东部和南方省份的人口迁入规模 ， 相比2018年进一步增加 。
为了吸引人才 ， 包括南京、杭州、西安等在内的各大中心城市 ， 正开足马力升级人才政策 ， 不仅落户政策有所放宽 ， 还在人才补贴、租房补助、购房补贴等多方面提供相应的待遇 。
比如 ， 今年4月 ， 杭州发布《杭向未来·打造大学生创业创新第一城三年行动计划（2020-2022）》 。 通过双创人才项目培育 ， 杭州计划到2022年新引进100万以上大学生来杭创业创新 。
丁长发说 ， 城市、区域之间的竞争是不进则退 。 人口、人才是城市竞争力的重要体现 。 青年人才是消费、创新创业和就业的主体 ， 有年轻人的城市才有未来 。 但要留住年轻人 ， 除了放开落户门槛外 ， 还必须宜居宜业 ， 要有相应的产业和就业机会 。
（责任编辑：董云龙 ）


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