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推进知识产权强国建设加速推进 重磅政策酝酿待出( 二 )


政府工作报告也强调 ， 加强知识产权保护 。日前颁布的民法典已就知识产权侵权惩罚性赔偿作出规定 ， 近期处于修法进程中的专利法、著作权法也有此制度安排 。
专家指出 ， 建立侵权惩罚性赔偿制度是强化知识产权保护的重要内容 。北京市晟信律师事务所主任么敏在接受《经济参考报》采访人员采访时表示 ， 此前 ， 包括著作权法在内的知识产权单行立法并非全部规定了惩罚性赔偿原则 ， 而实践中 ， 因为知识产权作为无形资产的特殊性 ， 其侵权损失有时难以用有形损失进行评价 。此次民法典把惩罚性赔偿原则上升为知识产权侵权赔偿的总原则 ， 可以更加有效地制止严重故意侵权行为 ， 使知识产权所有人利益得到最大程度保障 。
“近期有关部门紧锣密鼓出台了一系列配套机制建设计划、相关法律文件 ， 这些举措可视为国家全方位推动建设知识产权强国的第一步 。”管育鹰表示 。她指出 ， 虽然我国知识产权事业取得了巨大成就 ， 但仍面临一些值得关注和亟须解决的问题 。比如 ， 在整个知识产权领域权利人普遍反映有“维权难”问题 ， 在专利商标领域出现了片面追求数量而忽视质量、妨碍其他市场主体的非正常申请问题 ， 还有新业态发展中出现的商业秘密保护、无形财产利益、不正当竞争行为的界定等规则不明晰问题 。
在么敏看来 ， 我国的知识产权立法工作与发达国家相比也还有一定差距 ， 与我国技术实力及经济社会发展体量不相匹配 。未来在知识产权立法体系化、先进性方面应做出更大的提升 。
采访人员获悉 ， 围绕当前存在的重点难点问题 ， 下一步 ， 更多政策措施还将酝酿出台 。其中 ， 围绕加大知识产权保护力度 ， 相关部门将加快推进商业秘密、反不正当竞争等领域的知识产权民事和刑事诉讼司法解释的起草工作；围绕促进知识产权创造运用 ， 将出台专利导航实施指南 ， 协调推进重点产业、重点产业集群专利导航工作等 。
“除了完善立法、加强执法以清除不利于创新激励的因素外 ， 建设知识产权强国的任务还包括加强专业培训服务供给 ， 培育正确的知识产权财产观念以及加强信用体系建设等配套措施 。”管育鹰说 ， 此外 ， 对于一些一时难以达成共识的疑难问题 ， 我国可以密切关注国际发展动态 ， 结合国内相关产业的发展制定灵活的短期政策目标 ， 并定期对相关执法经验加以提炼、明晰规范 ， 引导和协助我国创新主体发展壮大 。(采访人员汪子旭)


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