中国(四川)自贸试验区挂牌三年交出精彩“答卷”
2017年4月1日 ， 中国（四川）自由贸易试验区揭牌 ， 成都有了自己的“试验田” ， 开启了一系列先行先试的改革试验 。 三年间 ， 试验成效如何？数据和案例可作回答：成都自贸试验区《总体方案》明确的155项改革试验任务已实施151项 ， 实施率达97.4％；国务院要求且成都具备实施条件的176项复制推广经验已完成140项；探索形成“首证通”行政审批改革等全国首创经验……
今日 ， 采访人员走进成都天府新区自贸试验区和成都高新自贸试验区两大片区 ， 感受中国（四川）自贸试验区的制度创新节拍 ， 聆听强劲的开放引擎声 。
文章图片
成都天府新区自贸试验区：
完成113项246条改革试验任务
累计形成创新成果85项
今年4月 ， 天府新区自贸试验区迎来了挂牌三周年的生日 ， 伴随而来的还有一份礼物——“证照通‘1+X’审批模式改革”、“集群注册企业‘信用预审’监管模式”两个案例入选中国（四川）自由贸易试验区第四批可复制可推广制度创新成果 。
作为国家“试验田”、制度创新“高地” ， 规划面积26.45平方公里的天府新区自贸试验区把政府职能转变、优化营商环境作为改革出发的落脚点 ， 在建设中形成了一批在全国具有影响力的创新经验 ， 改革开放红利充分释放 。
采访人员了解到 ， 坚持以制度创新为核心 ， 天府新区自贸试验区累计形成78项改革创新案例 ， 产业不断完善 ， 营商环境持续提升 ， 外贸进出口总额增长了2.2倍 ， 实际利用外资增长了15倍 。
同时 ， 天府新区自贸试验区以项目建设促进产业发展 ， 三年来 ， 天府新区“一带一路”商会联盟、“一带一路”保险创新研究与发展中心相继落地 ， “一带一路”交往中心、独角兽岛等重大功能地标加快建设 ， 中意文化创新产业园、川港设计创意产业园等合作平台启动建设 ， 新增落户招商局集团西部总部、正大集团健康产业总部等高能级500强企业52家 ， 新增赴境外投资企业8家 ， 实现境外投资49亿美元 ， 全年实际利用外资同比增长581.6%、外贸进出口同比增长21.9% 。
去年以来 ， 成都天府新区大力推进国际化营商环境建设 ， 四川自贸区检察院挂牌成立 ， 四川自贸区法院设立自贸巡回法庭和知识产权巡回法庭 ， 并首次发布《自贸审判白皮书》 。 去年9月 ， 成都天府新区保税物流中心（B型）正式封关运行 ， 全国首个基于区块链技术的知识产权融资服务平台正式运营 ， 新三板西部服务基地预计今年7月份投运 。 截至今年6月 ， 天府新区自贸试验区累计新增注册企业9883家、注册资本8613亿元（年均增长24%）；累计落户股权投资基金等新金融企业640家 ， 管理规模突破5500亿（年均增长59%）；累计落户青年人才14万人 ， 占全市40.9% 。
“我们将继续先行先试、深化改革、扩大改革 ， 推动天府新区自贸试验区高质量发展 ， 打造内陆开放经济高地‘加速器’ 。 ”成都天府新区国际合作和投资服务局相关负责人介绍 ， 抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇 ， 成都天府新区将进一步提升开放平台能级 ， 积极争创综合性国家科学中心 ， 力推国家进口贸易促进创新示范区等高能级平台落地 ， 系统性推进全省政务服务改革创新试点、省级教育综合改革试验区建设等专项改革集成 ， 积极争取知识产权法院、金融法院、生态资源法院以及四川银行等功能性支撑项目落地 ， 以各项试点试验探索更多可融合转化的改革创新成果 。
此外 ， 围绕做强“内陆开放门户”功能 ， 成都天府新区也将继续深化与重庆两江新区全面合作 ， 依托自贸试验区形成制度创新组合 ， 争取共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心核心承载区 ， 同时持续加强成德眉资协同 ， 推动与东部新区天府国际空港新城联动发展 ， 共同推进泛开放平台建设 。
文章图片
成都高新区自贸试验区：
6项改革创新成果获全国推广
累计新设企业6.3万余户
“自贸通服务为我们降低了3%的融资成本 。 ”成都五牛科技有限公司财务行政总监洪琍敏告诉采访人员 ， 企业在一笔500万的贷款额中 ， 节省了近20万的利息及担保费 。
五牛科技是一家以通用机械与仪器仪表为主的高新技术企业 。 近年来 ， 随着企业规模不断扩张 ， 进出口需求也进一步扩大 。 “自贸通除了提供融资方面的巨大优惠以外 ， 国际结算手续费减免等优惠也给我们帮了大忙 。 ”洪琍敏说 ， 以往企业在办理国际结算时 ， 每笔需要付几百元至一千元不等的手续费 ， 通过“自贸通”服务成都银行对企业境外汇款手续费及电报费全部减免 ， 为企业降低了财务成本 。
采访人员了解到 ， “自贸通”金融服务由成都高新区与成都银行携手打造 ， 以“政策性引导、市场化运作 ， 利益共享、风险共担”的方式 ， 创新性地提出“自贸通”金融解决方案 ， 切实服务外向型中小微企业 。
数据显示 ， 截至2019年底 ， “自贸通”已为成都高新区21家中小外贸企业发放“自贸贷”1.37亿元 ， 支撑企业进出口结算量突破4000万美元 。 2019年8月 ， “自贸通”以其切实服务外向型中小企业、支持企业涉外业务发展的特点 ， 入选商务部“最佳实践案例” ， 并向全国复制推广 。
文章图片
不仅仅是“自贸通” ， 三年来 ， 成都高新自贸试验区充分利用自贸这块“先行先试”的试验田 ， 累计形成110余项改革创新案例 ， 其中“自贸通综合金融服务”“首证通行政审批改革”等6项成果获全国复制推广 ， “中小科技企业双创债”“知识产权刑事案件双报制度”等7项成果获四川省复制推广 。 截至今年2月底 ， 成都高新自贸试验区累计新设企业63477户 ， 注册资本金5656亿元 ， 较成立之初分别增长了1525.12%、1525.85% 。
作为中国（四川）自由贸易试验区核心区域 ， 成都高新自贸试验区还一直积极探索如何让政务服务更加国际化、便利化、专业化 。 在中国-欧洲中心2楼 ， 西部首个涉外集成一站式政务服务大厅——自贸区政务服务大厅已运行一年多 。 该自贸区政务服务大厅集纳了成都高新区各部门100多项涉外审批服务职能 ， 采取“线上、线下、自助”三种服务相结合的方式 ， 为“涉外企业、跨国机构、外籍人士”三类对象提供“政务服务、中介服务、生活服务”三种服务 。 其中 ， 线上服务以“自贸一站通”网站为依托 ， 以信息集成方式提供“全生命周期”智能服务 ， 并逐步链接大厅内的线下、自助服务体系 。
当前 ， 成都高新自贸试验区一边大力“引进来” ， 一边大步“走出去” ， 做到双向投资平稳增长 。 数据显示 ， 已累计引进238个亿元以上项目 ， 投资总额5142.26亿元 ， 到位外资13.18亿美元；以天齐锂业、极米科技为代表的105个境外投资项目3年来累计实现投资备案总额29.03亿元 。 中国—欧洲中心正加快打造为国家级对欧开放合作平台 ， 已成功招引挪威Opera中国区总部、成都“一带一路”国际商事法律服务平台等商贸类、交往类、服务类重点项目59个 。
与此同时 ， 成都高新自贸试验区深入推动“国别合作园区”建设 ， 其中新川创新科技园获批建设成都5G智慧城 ， 新引进入园企业40家、项目52个 。 中韩创新创业园新增中韩天尚科技等18家韩资企业入驻 。
“2020年成都高新自贸试验区将围绕投资贸易自由化、便利化、效益化总体目标 ， 积极融入成渝地区双城经济圈和成德眉资一体化 ， 充分激发市场活力和社会创造力 ， 推进国际化营商环境建设、门户枢纽建设、开放外向型经济走在最前列 。 ”成都高新区相关负责人表示 。
【中国(四川)自贸试验区挂牌三年交出精彩“答卷”】成都日报·锦观新闻采访人员吴怡霏曹凘源供图成都天府新区成都高新区编辑王戬校对王鹃
推荐阅读
- 四川绵竹民警连夜在外抗洪 返回时派出所被洪水淹没
- 中国冰淇淋市场总量超千亿元 还有哪些机会可挖掘？
- 挺过上半年疫情冲击，中国电竞行业为啥更红火了？
- 懂车帮|中国版“路虎揽胜”上街，一般人认不出来，堪称百万SUV，15万起
- 中国|13岁丧父15岁丧母，嫂子变卖嫁妆供他读书，终成中国首富，他是谁
- 航班延误|100多名中国乘客因美航班延误起飞滞留美国
- 使馆|重要提醒！中国驻布基纳法索大使馆凌晨发布：经埃塞俄比亚转机赴华乘客，24日起转机前5天内须进行核酸检测
- 中国武汉|3万只羊即将进京赶“烤” 蒙古国：希望送给武汉人民
- 袁心玥是不是中国女排之中身材最好的球员?你怎么看?
- 美国|6月美债海外持有量两连升 中国持有规模下降最大