安全|消防执法改革怎么改?广东“量身定制”10余项创新举措
近日 , 中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于深化消防执法改革的若干措施》(以下简称《若干措施》) , 从深化简政放权、构建新型监管、优化便民利企、加强执法建设等4个领域着手 , 提出了15方面、46项改革措施 。 那么该《若干措施》与国家《关于深化消防执法改革的意见》相比有哪些广东特色呢?
6月18日 , 采访人员从《若干措施》有关情况新闻发布会上获悉 , 在国家消防执法改革政策的基础上 , 结合广东实际 , 《若干措施》专门提出了10多个方面的创新举措 。 包括建立相应的消防安全履职评价机制、建立以积分制为基础的消防安全信用体系、规定了基层网格员的消防培训、履职激励和监督问责机制等 。
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发布会现场
据省消防救援总队总队长张明灿介绍 , 近年来 , 广东火灾事故暴露出群众消防安全素质不高 。 对此 , 《若干措施》提出了建立全民消防安全培训积分档案 , 通过各级政府购买服务等方式 , 推动消防宣传教育培训的全面普及 。 同时 , 协调外来人口服务管理部门 , 将消防安全培训积分与有关入户、税费优惠、志愿服务等政策措施挂钩 , 形成长效激励机制 , 提升市民整体消防安全素质 。
针对企业消防安全责任人和管理人等重点人群 , 创新提出建立相应的消防安全履职评价机制 , 提高责任人和管理人的消防安全素质 , 确保其有效履职 。
另外 , 利用广东知名科技企业集中 , 信息化、物联网较为发达的区位优势 , 创新提出运用大数据、物联网等现代科技手段 , 开展早期和前端的消防安全预测预警 , 进行风险辨识和标注 , 尽可能把风险和隐患解决在发生前 。
“我们还在全国率先提出建立以积分制为基础的消防安全信用体系 , 将消防违规违法行为纳入信用监管 , 建立联合激励和惩戒机制 。 ”张明灿表示 , 目前 , 《消防安全信用监管实施办法》和《消防安全信用积分实施规则》已通过相关部门的审查 , 将尽快印发实施 。
此外 , 《若干措施》创新规定了一些加强性的工作举措 。 如规定了基层网格员的消防培训、履职激励和监督问责机制;提出授权镇街依法实施消防行政处罚;明确公安派出所要继续依法落实消防监督检查职责;强化基层消防救援机构、乡镇(街道)、行业部门、公安派出所、网格管理队伍的监管责任等 。
部分需要法律支撑的改革措施 , 目前正通过修改消防法规、制定政府规章等办法抓紧推进中 。
【采访人员】关喜如意
【安全|消防执法改革怎么改?广东“量身定制”10余项创新举措】【通讯员】粤消宣
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