特朗普要“请客”,却暴露了G7成员间的分歧

陶短房旅加学者
众所周知 , 由于新冠肺炎疫情在全球范围肆虐 , 许多重要国际会议不得不改为“云召开” , 即与会者通过视频在线进行交流 。
原定于6月10-12日在美国华盛顿召开的G7峰会受此影响 , 原本也计划改为“云召开” , 但5月20日 , 也即拟定峰会开幕前3周 , 身为本届峰会轮值国领导人的特朗普却突然“吹风” , 称打算将会期推迟到9月 , “仍采用面对面方式” , 地点放在美国总统的休假地戴维营;这还不算 , 5月31日他又突发奇想 , 以“G7非常过时、不能代表世界正在发生的事”为由 , 提议在推迟举行的峰会上邀请印度、澳大利亚、韩国、俄罗斯与会 。
特朗普要“请客”,却暴露了G7成员间的分歧
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【特朗普要“请客”,却暴露了G7成员间的分歧】对此“编外国家”印度、俄罗斯等纷纷表示“愿意捧场”:印度总理莫迪的办公室6月2日即迫不及待发表声明 , 称赞特朗普的想法“具备创造性和高瞻远瞩”“G7的扩大符合新冠后世界新格局” , 并在“新4国”中第一个表示“接受邀请”;6月1日在与特朗普通话后 , 俄罗斯总统普京办公室称会谈具有“建设性”和“重要意义” , 但相对印度人的喜出望外和迫不及待 , 经多见多的俄罗斯人显得矜持一些 , 总统府发言人佩斯科夫称俄“不清楚特朗普的与会邀请究竟是否算正式建议 , 也不清楚具体细节” 。
然而G7的其他伙伴却纷纷表现出“不买账”、“不捧场”的态度 。
德国总理默克尔5月29日明确婉拒了特朗普的“一闪念” , 表明自己不赞成在今年采用“面对面方式”召开峰会;6月2日 , 欧盟外交事务负责人博雷尔则用更直率的话语回绝了特朗普扩大G7的意图;此外 , 英国首相约翰逊、加拿大总理特鲁多也相继表示 , 不赞成特朗普邀请俄罗斯与会的构想 。
特朗普要“请客”,却暴露了G7成员间的分歧
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至此 , 除了一直行使“沉默权”的日本 , G7中另外5个成员国均对特朗普在G7峰会上的“异想天开” , 作出了不同程度的反对或抵制 。
特朗普何以要在峰会召开前夕突发奇想?G7成员国间的分歧 , 又何以在“特朗普请客”之际凸显?
今年是美国大选年 , 11月3日是既定的大选投票日 , 由于年初以来特朗普在内政、外交 , 尤其应对新冠和“弗洛伊德事件”等方面的表现引起巨大争议 , 其连选连任的前景并不十分明朗 。 在此背景下 , 特朗普绞尽脑汁、不惜一切揽功、诿过 , 试图在任何重大话题上“捆绑选情” 。 将原定6月的G7峰会移到离投票日更近的9月 , 由线上改回“面对面” , 不仅可以更直接地刺激选情 , 更可借此炫耀自己“应对疫情有方”“外交方面有作为”“国际上有面子” , 为11月3日的关键一搏 , 补上有力的“临门一脚” 。
至于G7扩容 , 则更是意味深长:作为国际舞台上多边主义的著名反对者、名闻遐迩的“退群专家” , 特朗普所希望的G7或任何多边平台 , 无非是“美国要多占便宜少承担义务、且必须一直如此”的机制 。 鉴于近几次峰会的倨傲姿态 , 在“老六位”中已引发许多不满、抵触 , 拉几个听话的“小弟”显然有助于壮大声势 。 “新4国”中的印度一贯自视甚高 , 且一心借助外力和中国竞争 , 澳大利亚则是“五眼国家”中对美国最顺从、最配合的 , 韩国和美国双边关系近期龃龉不断 , “请客”送张请帖可谓“惠而不费” 。 至于俄罗斯 , 特朗普自上任以来一直饱受“通俄门”困扰 , 隔三差五就要找“题目”为自己正名、为“通俄门”翻案 , 这不过是“又一次”而已 。
特朗普要“请客”,却暴露了G7成员间的分歧
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然而“老几位”显然有自己的想法 。
事实上包括不怎么发声的日本 , 长期以来“老几位”、而非美国 , 才是G7扩容论的最积极倡导者 。 但大多数G7成员国所构想的“G7扩容” , 是吸纳更多有代表性的新兴国家 , 从而令这个“工业化国家俱乐部”在世界政治、经济舞台具备更多代表性 , 能够以比现有机制和G20、联合国安理会等平台更高的效率 , 解决国际间诸多亟待解决的问题 。
而特朗普“急就章”式的“改革” , 即便剔除“选举一次性考量” , 也远不具备其他G7成员国所期待的、改革所必须达到的目标 , 即“让G7在国际间具备更多代表性” , 如此“改革”只能让未来的“GX”变得更低效、更不具备代表性 。 “老几位”显然并不请愿付出如此巨大代价“赴宴” , 只为给特朗普助一次选 。
更关键的是 , “老几位”、尤其G7的几个欧洲成员国 , 对美国、尤其特朗普上台以来的美国 , 在G7和其他诸多国际平台上的飞扬跋扈、我行我素、予取予求、仗势欺人 , 早已郁积了诸多不满 , 对特朗普故技重施 , 想再次以单边手段制造既成事实 , 强加给其他成员国接受 , 早早作出“不买账”的姿态 , 因此不但“多边主义”“经济全球化”等彼此分歧严重的问题继续争吵不休 , 甚至连“和俄罗斯关系”问题也是如此 , 明明德国、法国等欧洲国家通常在对俄问题上较美更温和 , 但此次也仍然近乎众口一词地说了“不” , 这显然是特意说给特朗普听的 。
个中道理一如博雷尔6月2日所言 , 改变G7的形式“并非G7轮值主席国的特权” 。 言下之意一目了然:G7的事得大家商量着办 , 不论开会日期、地点、方式、请客对象 , 还是扩容或“缩编” , 都不能由美国一家说了算 , 更不能特朗普一拍脑袋就是个新主意 。 说到底 , G7每个成员国其实都算是G7的主人 , 怎么“请客”、请谁“做客” , 哪能任由特朗普想怎么改 , 就怎么改?
那么特朗普会否收回自己的意见?鉴于选期将近 , 他又是个不肯轻易服输丢脸的人 , 即便改弦更张 , 他也会找个看上去更体面的台阶 , 或者索性“闷声发大财” , 毕竟这些G7成员国的首脑并没有美国大选的选票 , 他只消让本国选民在11月3日及之前相信 , “特朗普又赢了”即可 。 (责任编辑:唐华)


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