国债|来了！来了！抗疫特别国债来了！个人能买吗？
财政部最新披露抗疫特别国债一、二、三期发行信息 ， 作为10000亿元抗疫特别国债的首发阵容 ， 这三期的竞争性招标面值总额共有1700亿元 。 其中 ， 一、二期将在明日发行招标 。
【国债|来了！来了！抗疫特别国债来了！个人能买吗？】
【国债|来了！来了！抗疫特别国债来了！个人能买吗？】本次发行三个特点值得关注
发行10000亿元抗疫特别国债作为今年积极财政政策三支“利箭”之一 ， 用于筹集财政资金 ， 统筹推进疫情防控和经济社会发展 。 现在 ， 抗疫特别国债发行已“箭在弦上” 。
根据财政部官网最新公告 ， 决定发行抗疫特别国债一、二、三期 ， 竞争性招标面值总额共计1700亿元 。 其中 ， 一期为5年期固定利率附息债 ， 总额为500亿元；二期为7年期固定利率附息债 ， 总额为500亿元；三期为10年期固定利率附息债 ， 总额为700亿元 。 一、二期将在明日招标 ， 19日开始计息 ， 23日起上市交易 ， 利息按年支付；三期在23日招标 ， 24日开始计息 ， 30日起上市交易 ， 利息按半年支付 。
中央财经大学中财-中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成解读 ， 本次抗疫特别国债发行有三个特点值得关注 。
第一 ， 采用混合式招标方式 。 这种方式市场竞争较充分 ， 有利于降低发行成本 。 第二 ， 发行期限为5年、7年、10年 ， 以中期期限为主 。 这样的期限安排有利于抗疫期间相关项目建设 。 第三 ， 明确不进行甲类成员追加投标 ， 说明财政部对目前国债市场前景比较看好 。
个人能买吗？
根据发行规则 ， 本次抗疫特别国债将通过竞争性招标确定票面利率；中标机构可以通过分销转让中标的全部或部分国债债权额度 ， 分销对象包括在证券登记公司开立股票和基金账户 ， 在中央结算公司、商业银行开立债权账户的各类投资者 ， 这就意味着 ， 个人投资者也可以购买 。 不过具体的购买渠道和额度需要等待招标后金融机构的后续公告 。
从投资风险及收益看 ， 专业人士指出 ， 抗疫特别国债以国家信用作担保 ， 安全性较高 ， 收益率又高于银行存款利率 ， 投资者如果需要变现 ， 可以通过市场卖出或到银行进行质押贷款 ， 最高可贷持有国债本金的九成 。
本次抗疫特别国债首发1700亿元 ， 这意味着还有8300亿元等待发行 。 总共10000亿元抗疫特别国债将全部转给地方 ， 直达市县基层、直接惠企利民 。
怎么下达？如何使用？
上海国家会计学院财税专家葛玉御解读 ， 本次10000亿元抗疫特别国债设计非常巧妙 。
10000亿元中有3000亿元中央负责偿还 ， 调入一般公共预算 ， 通过转移支付给地方用于抗疫支出和解决基层特殊困难 。 7000亿元地方负责偿还的部分 ， 中央发行后转给地方用于公共卫生等基础设施建设 ， 通过后续项目收益偿还 。 这7000亿元很像地方债模式 ， 为什么不纳入专项债 ， 让地方直接发行呢？其实是为帮助地方政府控制债务风险 。
采访人员：刘柏煊
编辑：李莹
审稿：吴桐
监制：刘志军
图片来源：视觉中国
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