难题 一大拨社区年轻人“云”上现身 上海“社区云”破解基层“烧脑”难题
一大拨社区年轻人“云”上现身
上海“社区云”破解基层“烧脑”难题
在一座拥有2400多万人口的特大型城市给每家每户定期发口罩 , 是一种怎样的感受?
“真的累、烧脑 , 基层报表实在太多了 , 数据还经常出现重复填报的情况 。”上海市浦东新区周家渡街道党工委书记华英姿长期与街道下辖的32个居委会、76个小区的基层干部接触 , 特别了解基层那些“烧脑又繁琐”的工作 。但今年疫情期间 , 因为有了“社区云”平台的助力 , 她明显感觉到基层干部轻松多了 , “不论哪个方面的工作 , 包括发放口罩在内 , 打开平台信息齐全 , 哪个社区、哪项工作做到哪一步 , 一目了然” 。
中青报·中青网采访人员6月16日从上海市民政局获悉 , 先期在包括周家渡街道在内的多个区域试点的“社区云”平台 , 今年年底有望在上海全市16个区215个街镇的6077个居(村)委会推广 。自此 , 居民区一线干部可以与居民、上级单位直接实现“云上办事” 。
基层干部的“烧脑”日常
周家渡街道是上海浦东最老的街道 , 成立于1958年 。在5.52平方公里的辖区面积里 , 实际居住着15万人 。这里老旧小区占比超过了7成 , 辖区人口老龄化率达到43.6% 。
这里是整个上海城市治理“难题”的一个典型缩影——人口密度高 , 城市老龄化程度高 , 很难引导年轻人参与城市治理 , 年轻人不容易产生“获得感” 。
【难题 一大拨社区年轻人“云”上现身 上海“社区云”破解基层“烧脑”难题】“我们感到 , 城市治理的出口现在急需向每一栋房子、每一层住户的个体需求转移 。但真的工作起来 , 又捉襟见肘 。”华英姿是周家渡街道的“大管家” , 她深知基层居(村)委干部的难处 。这些人一方面要应对上级下发的各种文件、报表 , 制作各类材料向上级汇报工作;另一方面 , 还要依托基层社工“扫楼” , 单纯靠主观感受和判断 , 被动处理小区急、难、愁、盼等民生问题 。
采访人员了解到 , 近年来上海各区、街镇都在社会治理信息化、智能化上作了很多探索 。但仍有一些突出问题有待解决 , 比如 , 各政府部门间信息不互通 , 基础数据库难以共享 , 导致数据碎片化、标准不一致等 。
“基层要用的平台很多 , 有时候重复填报也很累 。”周家渡街道云台一居委党总支副书记张炜是个年轻人 , 刚到社区工作那会儿 , 就发现“数据比对”是个烧脑的事 。以人口管理为例 , 他需要先翻阅过去的纸质台账档案 , 再与各政府部门平台上的数据进行比对 , 信息获取成为挡在基层干部面前的“一座大山” 。
2019年12月 , 周家渡街道试点引入了“社区云”平台 。一开始 , 张炜也有担心 , “会不会增加我们的工作量?”
采访人员注意到 , 新的“社区云”平台远不止是民政部门一家之事 。上海市民政局副局长曾群介绍 , 在开发“社区云”之初 , 民政部门就主动与公安、卫健委等13个委办局接触 , 将上海市一级22个信息系统全部一键接入到“社区云”平台上 , “就怕给基层添麻烦” 。他认为 , “社区云”的推出 , 将有效打破部门之间的壁垒 , 给基层带去便利 。
“老龄化”社区出现一大拨年轻人
“社区云”包括两个应用平台 , 一是面向村居干部的“社区治理”平台 , 二是面向社区居民的“居社互动”平台 。后者 , 能直接为本社区的居民带来极强的“获得感” 。
短短一周时间 , 昌五居民区居委会发起的小花园改造计划 , 在“社区云”社居互动平台上引起了强烈反响 , 居民区党总支书记陈莲平成为被提到、被表扬最多的一个人 。
“原本我也担心 , 大家都能在平台上提意见 , 会不会有居民刻意刁难 。实际情况是 , 我们找到了很多过去联系不多的年轻居民 , 他们给出的都是专业意见 。”昌五居民区主任武华在“云”上被1521弄21号楼郝先生“敲门” 。这个在景观和规划行业从业12年的热心居民 , 对居委会发布的新建景观绿化设计提出了中肯意见 , 并愿意义务帮社区做景观设计 。
做了几十年居委会干部的武华这半年来欣喜地看到 , 越来越多像郝先生一样 , 过去看上去“不怎么搭理”居委会的年轻人从“社区云”上冒了出来 。疫情最紧张的那段时间 , 有年轻居民在平台上主动发布登记口罩需求的二维码 , 帮助居委会收集口罩信息 , 还有人主动帮居委会在线上收集防疫志愿者信息 。
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