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五市五市工信局长青岛握手 胶东经济圈产业一体化这样破题( 三 )


以潍柴为龙头的动力装备产业是潍坊的一大特色 ， 潍坊市工信局局长鞠俊海表示 ， 潍坊将坚持数字化、网络化、智能化方向 ， 深度融入胶东经济圈产业链、创新链和服务链 ， 强化与青岛中车四方、烟台中集来福士、威海威高集团、日照钢铁集团等龙头企业合作 ， 加快动力装备、智能农机装备等优势产业布局发展 。
“我们组织了部分汽车零部件企业与上汽通用五菱青岛分公司、即墨汽车产业新城管委会等产业园区和整车厂进行了深入对接 ， 日照兴业汽配与一汽解放、久力工贸与北汽新能源等分别建立了产业链协同关系 。”日照工信局局长刘汉营说 ， 同时日照重点发挥钢铁产业优势 ， 全力推动钢铁产业绿色发展 。同时 ， 协同四市车辆制造等产业 ， 打造先进钢铁材料及个性化产品供应基地 。
青烟威作为我省海洋经济发展的重点区域 ， 均形成了各自独特优势 ， 烟台市工信局副局长张宏表示 ， 除了烟台海工装备制造优势明显 ， 青岛人才科技力量强劲 ， 威海远洋捕捞与海产品加工水平较高 ， 加强沟通交流与合作 ， 携手做大做强特色海洋产业 ， 共同打造具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区 。
“在产业链的合作中 ， 处理好利益关系的问题 ， 有利于助推区域经济的良性发展 。”青岛经济专家隋映辉说 。
打破行政壁垒
机制活则全盘活 ， 推动区域一体化 ， 关键在于突破体制机制上的障碍 ， 打破“各自为战”的行政壁垒 ， 以体制机制的联动 ， 激活五市合作的“一江春水” 。那么 ， 如何跳出原有的市域定位 ， 以都市圈的思维和视野 ， 推动有效分工协作？如何运用市场的逻辑、资本的力量 ， 推动产业、人才、技术等资源要素互动耦合 ， 产生乘数效应？如何建立一体化的产业帮扶机制 ， 搭建产业促进的合作平台？
在产业招引方面 ， 青岛正在探索建立跨区域招商机制 ， 创新落实“飞地”合作模式 ， 开展协同招商 ， 承接产业转移 。青岛市工信局局长卞成说 ， 比如 ， 立足优势 ， 扬长补短 ， 青岛将与烟台探讨共建胶东一体化发展先行示范区 ， 形成未来撬动周边区域崛起的战略支点；与威海探讨共建中日韩地方经济合作示范区 ， 支持乳山建设承接青岛产业转移集聚区；与潍坊探讨共建“飞地”经济园 ， 推动跨区域产业链协作互补；与日照探讨共建胶东半岛海洋经济发展示范区 ， 共同打造装备制造产业链共同体等 。
在金融助推方面 ， 青岛正在探索建立产业基金项目共享机制 ， 积极争取省属企业牵头设立半岛基金 ， 持续放大青岛创投风投中心的辐射带动作用 。目前 ， 青岛的创投风投基金政策优惠力度较大 ， 政府引导基金反投比例仅为1.1倍 ， 可探讨采取股权投资方式 ， 助推各市制造企业上市 。也建议五市加强对接 ， 从产业赛道、技术优势、运营管理等环节 ， 定期筛选一批重点项目 ， 定向推送给相关基金 ， 帮助企业拓宽融资渠道 ， 降低融资成本 。
在企业帮扶方面 ， 青岛正在探索搭建一体化的工业产品销售平台 ， 在半岛范围内加强优质产品互相推介 ， 切切实实帮助企业渡过生产经营难关 。
潍坊市工信局局长鞠俊海认为应突破重点区域 ， 加快建设区域融合先行区 ， 比如以潍坊滨海区为核心 ， 建设胶东经济圈飞地经济示范区 ， 主动承接青岛、烟台、威海、日照等地产业转移 ， 创新“飞地经济”发展模式 ， 实现资源要素科学合理配置 ， 打造胶东经济圈飞地经济协同共建示范区 。


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