《山东省乡镇人民政府工作条例》8月1日起施行( 二 )
“条例还明确了乡镇工作人员激励保障措施 , 建立健全容错免责机制 , 鼓励乡镇工作人员担当作为、干事创业 。”王仲泉介绍 , 条例规定 , 县级以上人民政府应当制定符合乡镇实际的激励措施 , 对在偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员给予适当倾斜 。有关主管机关应当建立健全责任明晰、措施具体、程序严密、配套完善的容错免责机制 , 经确定予以免责后的乡镇人民政府及其工作人员 , 在绩效考核、评先评优、职务职级晋升、职称评聘和表彰奖励等方面不受影响 。
强化乡镇公共服务职能
条例注重强化乡镇公共服务职能 , 完善乡镇公共服务平台 。明确提出 , 省人民政府应当按照国家规定 , 赋予乡镇人民政府更多自主权 , 支持乡镇人民政府创造性开展工作 , 将直接面向人民群众、由乡镇人民政府承担更方便有效的县级服务管理事项依法下放给乡镇人民政府 , 制定目录并向社会公布 。
条例要求 , 县级以上人民政府应当优化乡镇基本公共服务资源配置 , 推动公共服务资源向基层倾斜 , 改进乡镇基本公共服务投入机制 , 加快城乡公共服务一体化发展 , 推进基本公共服务均等化、可及性 。
条例还围绕数据共享、在线公共服务、经费和技术保障等现实问题 , 对建设公共服务网络和平台进行细化;要求制定乡镇政府购买服务指导性目录 , 细化公共服务多元供给方式 。
在社会治理方面 , 条例提出 , 乡镇人民政府应当加强和完善社区治理 , 设立网格化综合管理平台并与同级综合治理中心一体化运行 , 提高基层治理规范化精细化水平 , 推动基层社会治理新格局建设 。
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