严控产品质量安全 秀洲开展首次“证照分离”证后监督检查
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6月11日上午 ， 嘉兴市秀洲区市场监管局会同省专家库专家组成核查组来到嘉兴恒实科技有限公司 ， 实地对企业开展“证照分离”证后监督检查 。 据悉 ， 这也是工业产品（含食品相关产品）生产许可实施告知承诺制后 ， 区市场监管局首次开展的工业企业“证照分离”证后监督检查 。
【严控产品质量安全 秀洲开展首次“证照分离”证后监督检查】检查中 ， 检查组依据食品相关产品生产许可实施细则及相关规定 ， 对企业履行承诺情况、申报材料一致性、重要原材料（零部件）进货验收台账、产品出厂检验等项目逐一进行了查验 ， 并深入车间实地核查了生产场所、生产环境是否符合要求等情况 。 通过详细检查 ， 核查组结合专家意见现场做出了检查结论 ， 企业也表示对检查结论无异议并将对存在的三项轻微缺陷立即进行整改 。
采访人员了解到 ， 前期 ， 根据国家、省、市“证照分离”改革相关规定 ， 嘉兴恒实科技有限公司通过告知承诺方式完成了地址变更和增加产品两项许可内容 ， 并快速申领到了《全国工业产品生产许可证》 。 “按照相关要求 ， 许可实施机关在做出准予许可决定的30日内 ， 需对新获证企业组织开展全覆盖的首次证后监督检查 。 ”区市场监管局相关负责人说 ， 以此构建产品质量安全监管新机制 ， 加强和规范事中事后监管 ， 提高产品质量安全监管的服务能力和水平 。
2018年底 ， 为进一步破解“准入不准营”问题 ， 激发市场主体活力 ， 加快推进政府职能转变 ， 营造便利化的营商环境 ， 根据国家“证照分离”改革部署要求 ， 秀洲区开始全面施行涉及106项涉企行政审批事项的“证照分离”新政 。 而根据当时改革的相关规定 ， 企业在获得生产经营许可证后 ， 由嘉兴市市场监管局从省专家库里随机选取专家 ， 对企业开展证后核查 。
2019年底 ， 嘉兴市持续深化“证照分离”制度改革 ， 进一步释放改革红利 ， 出台了《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》 ， 对工业产品（含食品相关产品）生产许可实施告知承诺制 ， 扩大了“证照分离”范围 。 同时 ， 也进一步加强了对企业的事中事后监管力度 ， 证后核查方式由原先的专家组核查改为县（市）市场监管局行政核查为主 ， 专家组配合核查为辅的模式 。 “证后核查方式的改变 ， 是对‘证照分离’改革落地的细化 ， 也是对原先事中事后监管的进一步完善 。 ”区市场监管局相关负责人说 。
该负责人表示 ， 接下来 ， 区市场监管局将及时跟踪企业整改情况 ， 确保整改到位 ， 从源头把控产品质量安全 。 同时也将以此次证后监督检查为契机 ， 总结经验 ， 梳理问题 ， 为后续其他通过告知承诺获证企业实施证后监督检查提供参照 ， 形成检查样本 ， 完善闭环监管 。
（_本文原始标题《“证照分离”改革后 ， 秀洲首次开展证后监督检查》 。 编辑王杭徽）
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