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基建“新基建到来，没有任何行业可以置身事外”

基建“新基建到来，没有任何行业可以置身事外”
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每经采访人员 吴林静 每经编辑 王可然
“加强新型基础设施建设 ， 发展新一代信息网络 ， 拓展5G应用 ， 建设充电桩 ， 推广新能源汽车 ， 激发新消费需求、助力产业升级 。 ”今年的政府工作报告中 ， 首次出现了“新基建”概念 。
目前 ， 城市空间已成为新基建的核心载体 ， 也为新基建创造了更广阔的需求 。 政府、企业都在摩拳擦掌 ， 希望站上新基建的风口 ， 开启新一轮城市更新 。
6月10日 ， 每日经济新闻(博客,微博)特别发起了“聚焦新基建·城市竞争新赛道”在线沙龙 ， 由每经智库、赛迪顾问作为支持单位 。 在线沙龙邀请了赛迪顾问城市经济研究中心主任王高翔、北京大数据研究院智慧城市实验室主任王鹏 ， 以及腾讯云与智慧事业群Wecity未来城市总经理、智慧城市首席架构师赵明君三位嘉宾 ， 以“新基建、新城市(300778,股吧)、新机遇”为主题 ， 探讨城市新基建的机遇和挑战 。
与此同时 ， 每经智库和赛迪顾问联合发布了国内第一份针对城市新基建的研究报告——《2020城市新基建布局与发展白皮书》（以下简称《白皮书》） ， 对新基建相关理念作了诠释 ， 并提出了新时代推进城市新基建布局的建议 。
谈格局：基于自身条件 ， 一城一策
透过这份《白皮书》 ， 新基建的载体空间——城市被重点关注 。 城市空间已成为新基建的核心载体 ， 也为新基建创造了更广阔的需求 。
赛迪顾问收集分析了全国26个省（市、自治区）年度重点基础设施项目投资计划 ， 按照5G、数据中心、物联网、工业互联网等作为新型基础设施的口径标准 ， 计算了上述地区新基建项目在重点基础设施建设中的占比情况 。
从结果来看 ， 我国新型基础设施建设呈现出东部地区引领、中西部地区协调的区域格局 。 统计显示 ， 纳入省级重点投资计划的新型基础设施项目 ， 东部地区、中部地区、西部地区和东北地区占比分别为40.7%、37.4%、21.7%和0.2% 。
新基建的布局呈现出梯度发展格局 ， 区域差异比较明显 。 对此 ， 王高翔认为 ， “这样的格局是符合客观规律的 。 ”而且 ， 未来新基建的建设还将进一步围绕几大城市群展开 ， 包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈 。
王高翔表示 ， “未来发展重心将进一步向城市群或都市圈转移 ， 而且这些重点区域也承担着更多更重的人口集聚、产业发展、创新培育等功能 ， 新基建也将优先布局 ， 服务于这些区域发展的需求 。 ”
不同的地区有不同的发展阶段 ， 新基建的建设也应该与城市各自的条件相匹配 。 在赵明君看来 ， “从资金保障到统筹规划 ， 从政策配套到组织保障 ， 都需要针对每个地方的实际情况 ， 制定相应的措施 ， 采用一城一策的思路 ， 推动城市新基建建设 。 ”
比如上海提出加快人工智能一体化融合平台基础设施 ， 完善社会治理和民生服务的智能终端的一些布局；比如成都提出建设“四张网” ， 依托一批重点项目发展新基建；以及一些制造业发达的省市 ， 提出新基建的布局和建设 ， 将首先在制造相关的方向重点发力 。
谈方向：谋定而动 ， 规划先行
从中央密集部署 ， 到资本市场热捧 ， “新基建”一时间炙手可热 。 智慧城市要得到高质量的发展 ， 也离不开“新基建”的完善 。 在王鹏看来 ， 所有城市的问题都可以归结为有限的基础设施和服务能力与高速增长的需求之间的矛盾 ， “智慧城市的本质 ， 就是通过科技的手段 ， 实现供需两端更精准、更高效的匹配 ， 让存量资源发挥更大的效率 。 ”
但是新基建具体的建设 ， 并没有一个模板可以遵循 。 王高翔提出 ， 此前在推动传统基础设施建设的过程中 ， 有成熟的模式和经验可供借鉴 。 目前在新基建建设领域 ， 虽然从跟跑实现了领跑 ， 但仍然处于不断摸索的阶段 。 选择在哪些领域、哪个方向重点发力是一个充满挑战性的问题 。


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