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失业应发尽发、应保尽保 两部门发通知扩大失业保险保障范围

中国网财经6月11日讯 据人社部网站消息 ， 近日 ， 人社部、财政部发布《关于扩大失业保险保障范围的通知》(简称“通知”) 。 其中提到 ， 2020年3月至12月 ， 领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员 ， 可以申领6个月的失业补助金 ， 标准不超过当地失业保险金的80% 。
通知指出 ， 要及时发放失业保险金 。 对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员 ， 应及时足额发放失业保险金 ， 代缴基本医疗保险费 ， 按规定发放价格临时补贴、丧葬补助金和抚恤金 。 自2019年12月起 ， 延长大龄失业人员领取失业保险金期限 ， 对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员 ， 可继续发放失业保险金至法定退休年龄 。
通知提到 ， 阶段性实施失业补助金政策 。 2020年3月至12月 ， 领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员 ， 可以申领6个月的失业补助金 ， 标准不超过当地失业保险金的80% 。 领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金 。 失业人员领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行的 ， 停发失业补助金 。 领取失业补助金期限不核减参保缴费年限 。 失业补助金按月发放 ， 从失业保险基金“其他支出”科目列支 。
阶段性扩大失业农民工保障范围 。 对《失业保险条例》规定的参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民工 ， 及时发放一次性生活补助 。 2020年5月至12月 ， 对2019年1月1日之后参保不满1年的失业农民工 ， 参照参保地城市低保标准 ， 按月发放不超过3个月的临时生活补助 。 与城镇职工同等参保缴费的失业农民工 ， 按参保地规定发放失业保险金或失业补助金 。
阶段性提高价格临时补贴标准 。 2020年3月至6月 ， 对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴 ， 补贴标准在现行标准基础上提高1倍 。
通知明确， 要畅通失业保险待遇申领渠道 。 各地要优化经办流程 ， 减少证明材料 ， 取消附加条件 ， 让参保失业人员方便快捷得到保障 。 参保失业人员可凭社会保障卡或身份证件申领失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助 ， 可不提供解除或者终止劳动关系、失业登记证明等材料 。 经办机构应通过核验参保信息库中的参保缴费信息 ， 确认申领人员是否符合领取条件对应的失业状态 ， 不得增加其他义务、条件或时限要求 。 各地要在实现线上申领失业保险金基础上 ， 于6月底前实现失业补助金等其他失业保险待遇线上申领；人力资源社会保障部建立领取失业保险金、失业补助金全国线上申领入口 ， 并向地方提供全国参保信息联网核验服务 。
通知要求 ， 要切实防范基金运行风险 。 各地要密切关注失业保险基金运行情况 ， 加强监测预警 ， 对困难地区及时做好帮扶 。 要结合本地失业保险基金结余情况 ， 做好资金测算 ， 合理确定补助标准 ， 优先保障保生活支出 。 基金支撑能力较弱的统筹地区 ， 要适时调整基金支出方向和结构 。 有条件的省份要充分发挥省级调剂金作用 ， 支持统筹地区各项政策有序实施 。 要强化监督管理 ， 严防冒领、骗取、套取基金行为 ， 切实维护基金安全 。
此外 ， 通知还指出 ， 各地要围绕应发尽发、应保尽保的目标任务 ， 统筹谋划 ， 周密部署 ， 压实工作责任 ， 建立健全抓落实的体制机制 ， 确保扩大失业保险保障范围政策尽快落地见效 。 地方各级人力资源社会保障、财政部门要主动履职尽责 ， 加强工作调度 ， 做好政策宣传解读 ， 提高政策知晓度 ， 及时回应群众关切 。 各地在执行中遇有重大情况和问题 ， 及时报人力资源社会保障部、财政部 。


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