厦门思明区市场监管局练好“三字决”全力开展特种设备安全隐患大排查大整治
中国质量新闻网讯根据福建省厦门市市场监督管理局关于开展特种设备隐患大排查大整治专项工作的部署 ， 思明区市场监管局结合辖区实际 ， 做到三个明确、构建三个机制、抓好三个培训、紧盯三个环节 ， 扎实开展特种设备安全隐患大排查大整治 ， 对全区特种设备安全进行一次深度排查 。
一、做到三个明确 ， 确保任务部署到位
接到大排查大整治任务 ， 思明区市场监管局第一时间进行动员部署 ， 做到工作要求、任务分工、监管队伍三个明确 ， 抓实抓细本轮排查整治工作 。
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一是明确工作要求 。 3月24日下午 ， 思明区市场监管局专题召开了特种设备隐患大排查大整治动员部署会 ， 传达了省市安全生产工作会议精神和厦门市市场监管局2020年第一季度特种设备安全监察工作会议精神 ， 部署开展思明区特种设备安全隐患大排查大整治工作 ， 对任务分工、整治步骤、具体措施、工作要求都作了细致部署 。 中华、梧村、鹭江等市场监管所分别组织辖区宾馆、酒店类特种设备使用单位召开了集中动员部署会 ， 进行了再动员、再部署 。
二是明确任务分工 。 结合思明区特种设备特点和工作实际 ， 制定并印发了《思明区特种设备安全隐患大排查大整治工作方案》 ， 明确大排查大整治工作的科、所职责分工 ， 由市场监管所重点开展宾馆、酒店、学校（幼儿园、托儿所）、公共娱乐场所等场所的排查任务 ， 由特种设备安全监察科重点开展大型游乐设施、医院、商业设施、高层建筑、码头、火车站、汽车站等任务 。
三是明确监管队伍 。 各市场监管所按照“1+1+2+4”的模式选强配齐特种设备安全监管队伍 ， 即：一名所领导分管 ， 一名中队长组织开展 ， 两名公务员和四名协管员承担具体监管任务 。
二、构建三个机制 ， 确保工作衔接到位
思明区市场监管局构建了科所联络、隐患会商、“四早”预警三个机制 ， 把隐患排查融入常态化工作 ， 确保工作提质增效 。
一是构建科所联络服务机制 。 每个市场监管所 ， 特种设备安全监察科均指定一名联络员对接 ， 建立了“一对一”科所联络服务机制 ， 进一步畅通服务渠道 。 通过微信、电话等方式 ， 加强互动 ， 及时答疑释惑 ， 指导市场监管所开展特种设备隐患排查 。
二是构建隐患会商机制 。 大排查大整治期间 ， 对于工作开展过程中遇到的重大隐患和整治难点 ， 建立内、外两个会商机制 。 内部机制由特种设备安全监察科牵头协调厦门市特检院 ， 组织进行现场会商 ， 实现科、所、院三方互动 ， 推动隐患的彻底解决 ， 进行靶向治理 。 外部机制按照思明区安委办要求 ， 牵头召集应急、建设、教育、文旅等相关部门及街道办事处 ， 就特种设备领域问题隐患进行会商 ， 共同研讨前一阶段大排查大整治工作情况 。 截至目前 ， 已通过隐患会商机制完成3起疑难问题处置工作 。
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三是构建“四早”预警机制 。 在大排查大整治中 ， 对发现的严重事故隐患 ， 要求各市场监管所按照“早发现、早纠正、早处置、早报告”的“四早”预警机制要求进行处理 ， 对发现的问题做到立查立改 ， 对短时间无法整改到位的 ， 采取停止设备运行等管控措施 。 对发现的严重事故隐患 ， 要求以“一事一报”的形式及时报送 。
三、抓好三个培训 ， 确保能力提升到位
思明区市场监管局以本轮大排查大整治为契机 ， 通过抓好三个培训 ， 加速业务融合 ， 提升特种设备安全监管能力 ， 努力培养一支高素质、职业化的特种设备安全监察队伍 。
一是开展检查业务标准化培训 。 发放现场检查教学光碟和《监督检查工作手册》 ， 根据《特种设备现场安全监督检查规则》的监督检查项目表 ， 拟定了条目版《现场监督检查记录》 ， 制作《监察指令书文书号填写说明》 ， 进一步统一和规范了填写要求和格式 ， 并在培训中予以规范 。
二是开展以科带所实操培训 。 在2019年开展的5场讲座式培训的基础上 ， 特种设备安全监察科以现场实操教学的形式 ， 指导市场监管所填写《特种设备现场安全监督检查记录》 ， 已指导市场监管所开展现场检查8场 。
三是开展以监察员带全员现场培训 。 鼓浪屿市场监管所以大排查大整治工作为契机 ， 该所所长林旭昕带领全所人员开展现场教学 ， 由取证安全监察员讲解监管重点和实操检查流程 ， 努力形成全所“人人懂特安 ， 段区强监管”的良好局面 。
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四、紧盯三个环节 ， 确保隐患整治到位
思明区市场监管局把做好特种设备安全监管工作、保护人民生命安全作为当前最重大的政治任务和政治责任 ， 突出使用单位自查、现场监督检查、问题隐患整改三个环节 ， 督促企业落实整改 。
一是开展使用单位自查 。 通过电话、微信、电子邮件、直接送达等方式把《思明区特种设备安全隐患大排查大整治工作方案》发给排查范围内的使用单位 ， 督促使用单位严格按照《自查自纠表》的项目和内容要求进行自查 ， 对发现的问题逐条及时整改到位 ， 消除安全隐患 ， 保障特种设备安全运行 。
二是进行现场监督检查 。 截至目前 ， 以大型商业综合体、医院、旅游景区、宾馆、酒店及投诉举报等为重点开展现场检查 ， 共检查特种设备使用单位258家 。 其中 ， 与厦门市文旅局、厦门市建设局、厦门市消防救援支队等多部门开展星级酒店安全隐患大排查大整治 ， 共检查酒店10家 。
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【厦门思明区市场监管局练好“三字决”全力开展特种设备安全隐患大排查大整治】三是紧抓问题隐患整改 。 对自查自纠、现场检查、联合检查发现的问题隐患 ， 建立隐患问题清单、整改清单和责任清单 ， 实行清单管理 。 截至目前 ， 发现问题隐患107项 ， 已完成问题隐患整改77项 。 （吴阳明钟雅祯）(责任编辑:莳伊)
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