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摇号 释放汽车消费潜力 北京摇号新政呼之欲出( 二 )


从还在求学的大学生 ， 到急需买车的刚需群体 ， 再到“有车一族” ， 不难感受到各方对城市出行的现实需求与冷静思考 。
据不完全统计 ， 目前 ， 北京、上海、广州、深圳、天津等城市都采取了不同形式的汽车增量配额指标管理措施 。有分析认为 ， 现行的汽车限购政策已实施多年 ， 其出发点主要为了破解城市交通拥堵难题 ， 并配合相关的环保治理等 ， 但取得的成效褒贬不一 。
在徐康明看来 ， 突如其来的新冠疫情导致个人机动化出行的刚需进一步强化 ， 城市交通所面临的挑战“会比过去要强得多” 。
“类似的公共卫生事件通常会导致居民乘坐公共交通的意愿大幅下降 。因此总体来说 ， 北京的交通压力可能会进一步加大 。”徐康明指出 ， 尽管北京限购政策已经实施了近10年 ， 但是机动车拥堵的持续时间仍在加长 ， 拥堵的区域仍在扩大 。
徐康明认为 ， 作为一项中长期政策 ， 限行和限购都必须“坚定不移地执行下去” 。据他分析 ， 北京实施机动车限购主要是为了控制汽车增量 。因此 ， 此次摇号新政除了广受关注的“向无车家庭倾斜”外 ， “每人最多只能保留1个小客车指标”的新规定同样值得深思 。
“这是北京市进行小客车存量管理的第一步 。”徐康明告诉采访人员 ， 如果要让汽车限购、限行政策更合理 ， 下一步应针对“如何控制现有的小客车存量”研究更多政策 。
“一边亟待释放的购车需求 ， 一边是刻不容缓的城市治堵大计 ， 如何把握二者间的平衡确实很考验城市管理水平 。”在接受采访人员采访时 ， 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林直言 ， 破解城市交通困境不能再搞“一刀切” ， 而要在交通硬件设施和管理上多下功夫 。
盘和林认为 ， 这份征求意见稿在全国范围内都有很强的示范作用 。“在大家的印象中 ， 北京的交通拥堵情况在国内是‘榜上有名’的 。而这次北京的摇号新政能向无车家庭倾斜 ， 将对其他城市产生极大的示范、带动作用 。”
“同时 ， 在城市道路的设计、交通规则的设计等方面 ， 各城市提升的空间仍然存在 。”他分析指出 ， 一般城市的核心地段堵车严重 ， 但是城郊和农村等区域堵车并不常见 。“这就要求相关管理进一步细分 。比如在市中心十分拥堵的地方 ， 可以适当地提高停车费等 ， 通过动态调节用车成本等多种手段来提升城市出行体验 。”
“汽车是人们对美好生活向往的一部分 ， 对那些无车家庭来说更是如此 。”盘和林表示 ， 汽车消费链条长 ， 拉动的产业链条也很长 。“因此 ， 释放汽车消费潜力对‘六稳’‘六保’都有着十分重大的意义 。”
【摇号 释放汽车消费潜力 北京摇号新政呼之欲出】中青报·中青网采访人员 程鸿鹤 来源：中国青年报


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