营口新闻|滨城往事｜营口的开埠历程?( 二 )
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综上所述 ， 《天津条约》所定牛庄 ， 实际开埠为营口 ， 两者并无矛盾 ， 营口即牛庄 ， 是中英双方的共识 。 密迪乐看中的是营口优越的通商条件 ， 清政府满足于将洋人挡在海口之外 。 所以 ， 双方一拍即合 ， 顺理成章 。
咸丰十一年十月二十九日（1861年11月1日） ， 盛京将军玉明、盛京副都统宝山、兼管奉天府府尹倭仁、奉天府府尹景霖向咸丰皇帝上奏了营口通商谈判结果 ， 得到咸丰皇帝的批准 。 通商委员、牛庄防守尉毓昌升补协领 。 海城县知县张鼎備调升辽阳州知府 。 由三口通商大臣调派的马绳武、张元熙二委员返回天津交差 。
为维护营口开埠后的社会秩序 ， 由地方官员组成两班 。 牛庄防守尉、盖平县知县为头班；盖平城守尉、海城县知县为第二班 。 从咸丰十一年（1861）小雪节起 ， 每20天一换 ， 轮班驻守营口 。 所有外交事宜 ， 统归轮班官员办理 。 与清政府签订《天津条约》的四个西方国家中 ， 俄国仅于1861年5月期间由领事孟第到营口 ， 来去匆匆、再无结果 。 法国并无来营的船只 ， 更无领事及商人到营 。 美国有商人鼐德在营口租地建房 ， 尚无领事 。 只有英国在营口开设领事馆 ， 建筑了码头、货栈及基地 ， 大有在营口长期经营的架势 。 1861年冬季大辽河封冻时 ， 在营口的洋人有密迪乐及领事馆人员、英军官兵数人 ， 洋行6家 ， 英商10人在营口过冬 。
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