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对于警察暴力执法，美国的水到底有多深

【环球时报采访人员 张梦旭 孙卫赤 青木 王会聪】 编者的话：因非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭“跪杀” ， 抗议警察暴力和种族歧视的示威席卷全美 ， 声势之大甚至迫使美国总统特朗普三天内两次躲进白宫地下掩体 。 众所周知 ， 强硬作风是美国警察的一个特点 ， 受好莱坞电影等影响 ， 这种风格曾受不少人推崇 ， 但当它同种族主义频频关联时 ， 性质就变了 ， 而无论是追溯历史还是回归现实 ， 它们都有解不开的纠葛 。 有分析称 ， 在智能手机时代 ， 警察暴力事件俨然已成为美国社会的“定时炸弹” ， 越来越多的声音呼吁改革与改变 ， 但这么做并不容易 ， 因为这涉及美国更大、更多的问题 。
【对于警察暴力执法，美国的水到底有多深】“系统性种族主义” ， 有还是没有？
只有“个别害群之马” ， 没有“系统性种族主义”？5月31日 ， 美国总统国家安全事务助理奥布莱恩否认美国警察队伍存在系统性种族主义 ， 称“几个害群之马”给人们留下了执法人员存在种族歧视的印象 。 他的言论招致一些人的批评 。 “这么说完全没有意义” ， 纽约律师、社会活动家夏拉接受媒体采访时表示 ， 当局不想承认 ， 但事实是系统性种族主义问题在整个社会盘根错节 ， 已经伤害了黑人 ， 使黑人身份遭到歧视 。
6月1日 ， 纽约大学法学院下属的“正义与安全”刊文对奥布莱恩的话进行“事实核查” 。 文章称 ， 2006年 ， 联邦调查局（FBI）曾专门就白人至上主义渗透执法部门发出警告；2015年 ， 美国调查网站“截击”获得一份机密的FBI反恐政策指导材料 ， 显示美国执法人员与白人极端主义者有很活跃的联系；2019年 ， 有“揭秘新闻网”之称的美国调查报告网发布一项历时数月的调查报告称 ， 大批在职和退休警察是网络仇恨组织的成员 ， 这些组织中很多人是公开的种族主义者……
其实 ， 美国的警察暴力和种族主义现象一直为外界关注 。 在欧洲 ， 许多书籍在讲这一问题 ， 比如德国2015年出版的《没有怜悯：美国的警察暴力和任意司法》 ， 讲述美国黑人孩子被警察任意监禁、逮捕的情况；2019年出版的《美国种族主义和警察暴力》 ， 分析美国这一“失控”的系统如何导致许多无辜黑人死亡 。
美国CNBC称 ， 尽管没有全面追踪警察暴力的官方数据库 ， 但一些研究者的努力能提供线索 。 该媒体援引美国“警察暴力执法地图”组织的数据称 ， 2019年平均每天有3个美国人死在警察手中 ， 这一数字远远高于其他西方发达国家 。 根据《纽约时报》5月28日公布的数据 ， 从2013年至2019年 ， 每年都有至少2000名美国人死于警察暴力执法 。
在美国的警察暴力中 ， 非洲裔遭到的不公正对待与其人口比例严重失衡 。 据统计 ， 2019年美国遭警察枪击身亡的平民有1004人 ， 其中白人370人 ， 非洲裔235人 ， 比例约1.6:1 。 而美国白人人口与非洲裔人口的比例为5.7:1 ， 这意味着 ， 非洲裔在美国遭警察枪杀的可能性是白人的3.6倍 。
美国全国广播公司6月1日的报道提到 ， 在弗洛伊德遭暴力执法致死所在地明尼阿波利斯 ， 当地警察在过去5年的抓捕活动中至少使用了237次“颈部约束” ， 其中至少44次使被抓捕对象失去知觉 。 在失去知觉的抓捕对象中 ， 约60%为非洲裔 ， 另有两名美洲原住民 。
美国洛杉矶县警局预备役指挥官庄佩源对《环球时报》采访人员表示 ， 美国警察暴力执法导致黑人死亡的事件屡见不鲜 ， 主要涉及种族不平等、过度使用武力及滥权使用枪械 。 整个美国社会 ， 黑人、亚裔、拉美裔都是少数族裔 ， 长期以来 ， 部分少数族裔很多时候都会或多或少感受到不公平对待以及不安全 。 庄佩源说 ， 少数族裔的生活习惯、文化水平与白人群体有所差异 ， 有些在白人看来存在不适当或违法的行为 ， 从而导致出现矛盾 。
当然 ， 由于枪支泛滥 ， 美国警察在执法时承担着巨大的安全风险 。 据德国数据调查公司斯塔蒂斯塔（Statista）统计 ， 2020年全美共有各种类型警察686665人 ， 警民比例在全球属于最高的国家之一 ， 2019年美国有5.2万名警察被袭击 ， 89人因公殉职 。 因此 ， 美国警察接受培训时 ， 通常会将枪支作为保障安全及完成任务的选择 。 此外 ， 五角大楼每年还会向各地的警察执法机构捐赠各种军事装备 。 但研究发现 ， 越多以及越危险的武器 ， 只会让更多警察在执法时使用暴力 ， 导致更多致命枪击事件发生 。


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