农民|交通运输部印发《意见》保障公路水运工程建设领域农民工工资按时足额支付
近日 ， 交通运输部印发《关于公路水运工程建设领域保障农民工工资支付的意见》(简称《意见》) ， 按照党中央、国务院部署要求 ， 结合公路水运工程建设特点 ， 全流程、全链条综合施策 ， 在落实各方责任、坚持源头防控、完善制度体系、夯实工作基础、加强监督管理、完善保障措施等方面明确具体措施要求 ， 保障农民工工资按时足额支付 。
为了从源头防止因建设资金不落实、工程款支付不到位导致拖欠农民工工资 ， 依据国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》(简称《条例》)相关规定 ， 《意见》强调工程建设要坚持科学规划、审慎决策 ， 依法合规落实建设资金来源 。 建设单位在与施工总承包单位签订合同时 ， 应向施工总承包单位提供工程款支付担保 ， 具体担保形式可在合同中约定 。 建设单位不能及时支付时 ， 依法按照约定的担保方式进行处置 ， 保障工程款及农民工工资按时足额支付 。
合同是结算和工资支付的重要依据和保障 。 《意见》明确 ， 建设单位与施工总承包单位签订的施工合同中 ， 应按照保障农民工工资按时足额支付的需要 ， 明确农民工工资支付要求 。 坚持农民工先签订合同、后进场施工的原则 ， 用工单位与所招用的农民工应当通过合同约定工资支付标准、支付时间、支付方式等 。
依据《条例》相关规定 ， 《意见》要求 ， 在加强合同管理的基础上 ， 施工总承包单位应对农民工信息进行实名登记 ， 汇总、核实农民工个人信息 ， 统一管理所承包工程中的农民工 。 同时 ， 总承包单位和分包单位应建立农民工用工管理台账和工资支付台账 ， 保存至工程完工且工资全部结清后至少3年 ， 发生农民工工资支付争议时 ， 用工单位应当向有关部门提供其依法保存的材料 。
《意见》结合行业实际情况 ， 进一步明确了工资保证金制度有关要求 ， 按“无拖欠可减免、有拖欠可提高”原则实行差异化管理 ， 完工后无拖欠应及时退回 ， 既引导企业做好工资支付保障 ， 也同时尽量减轻企业负担 。
【农民|交通运输部印发《意见》保障公路水运工程建设领域农民工工资按时足额支付】《意见》在总结近年来公路水运建设领域保障农民工工资支付工作的基础上 ， 强调施工总承包单位对分包单位负有管理责任 ， 坚决杜绝以包代管;压实用工单位对所招用农民工的工资支付负直接责任 。 要求做好宣传引导、农民工培训和普法教育 ， 提高农民工劳动技能和依法维权的能力;加强组织领导 ， 将工资支付情况作为监督检查和信用评价的重点内容 ， 注重部门协同 ， 形成工作合力 ， 更加有效地维护农民工合法权益 。
【农民|交通运输部印发《意见》保障公路水运工程建设领域农民工工资按时足额支付】（作者：毛剑）
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