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四川高院召开少年审判工作新闻发布会

在“六一”国际儿童节来临之际 ， 今日上午 ， 四川高院召开少年审判工作新闻发布会 ， 会上四川高院党组成员、副院长刘楠发布了2017年以来全省法院未成年人司法保护工作情况 。
四川高院召开少年审判工作新闻发布会
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四川高院召开少年审判工作新闻发布会
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具体做法
一、充分发挥职能作用 ， 有力护航未成年人健康成长
2017年以来 ， 全省法院严格落实“教育为主、惩罚为辅”的司法政策 ， 判处未成年人盗窃、抢劫、故意伤害等各类犯罪案件3100余件4500余人 ， 其中判处五年以下有期徒刑、拘役、管制2300余人 ， 单处附加刑30余人 ， 判处缓刑1800余人 ， 轻刑率约为94% 。 严厉惩处侵害未成年人权益的犯罪行为 ， 审结拐卖妇女儿童、收买被拐卖妇女儿童、拐骗儿童、猥亵儿童等犯罪案件600余件700余人 ， 其中判处5年以上有期徒刑100余人 。 依法维护未成年人的合法权益 ， 审结涉及未成年人抚养、收养、监护、探望等民事案件28000余件 。 全省已形成一支由210余名员额法官、460余名司法辅助人员和3000余名人民陪审员组成的少年审判队伍 。
【四川高院召开少年审判工作新闻发布会】二、持续完善工作机制 ， 扎实推进“司法协同”与“社会协同”
一是着力构建少年审判职业“共同体” 。 加强与检察、公安、司法行政部门的协同联动 ， 全省67个法院就预防和打击性侵未成年人犯罪、办理未成年人减刑假释案件等工作 ， 与其他政法机关会签各类文件109个 ， 促进公、检、法、司形成“合适成年人”参与诉讼制度共识 ， 在704件案件中引入“合适成年人” ， 全方位保护未成年人合法权益 。
二是不断充实少年审判“智囊团” 。 向团委、社工组织借智借力 ， 引入社会观护工作机制 ， 为法院裁判提供参考 ， 助力家庭修复 ， 促进情感治愈 ， 全省44个法院在1276件未成年人家事案件中引入社会观护 。 积极推进心理疏导工作 ， 全省25个法院与30个专业机构进行合作 ， 设立47个心理辅导室或心理咨询室 。 强化规范社会调查 ， 全省113个法院专门设置“调查考察官” ， 将社会调查结果作为量刑、法庭教育、跟踪帮教的重要参考 。 邀请人民团体、社会团体等参与庭审教育 ， 2017年以来 ， 全省142个法院在4560件未成年人案件中开展庭审教育 。
三是推动完善少年审判“信息链” 。 在成都两级法院建立数据库 ， 收录强奸罪、猥亵儿童罪等性侵类犯罪信息1025条 ， 并向教育局、卫健委、交通运输局等部门开放查询权限 ， 推动落实教职员工、医务人员、出租车司机等经常接触未成年人的职业群体前科报告和从业禁止制度 。
四是织牢织密少年审判“工作网” 。 打破社区矫正、人身安全保护令等制度执行中“各管一段”“两头不管”的局面 。 2017年以来 ， 全省法院参与社区矫正1049次 ， 72个法院与妇联、民政、司法行政等组织机构会签人身安全保护令适用规则 。
三、有效延伸审判职能 ， 切实预防和减少涉未成年人犯罪
一是力推构筑未成年人保护“党政主导防线” 。 及时发现和研究未成年人犯罪中的新情况、新问题 ， 有针对性地向党委、政府提出意见、建议 ， 帮助堵塞容易诱发未成年人违法犯罪的管理漏洞 ， 为政策制定提供参考 。 2017年以来 ， 全省法院向各级党委政府发出工作简报、专题报告、专项调研、司法建议2078项 。
二是参与构筑未成年人保护“社会协同防线” 。 与电视台、电台、网站、报刊等媒体开展广泛合作 ， 充分借助大众喜闻乐见、传播效果更佳的微信公众号、微博、微电影等新媒体 ， 打造《以案说法》《现在开庭》《青春集结号》等品牌栏目 ， 录制《微光》《摆渡人》等微电影 ， 发布典型案例与司法白皮书 ， 从法律层面引导全社会关心未成年人保护工作 。 全省法院发布涉未成年人保护典型案例330件、白皮书38本、微电影16部 。 促进人民调解、行政调解在少年审判领域发挥作用 。 全省19个法院与团委、妇联等组织会签“诉非衔接”工作意见 。
三是共同构筑未成年人保护“校园重点防线” 。 切实贯彻落实周强院长提出的“要到校园去进行生动普法”要求 ， 去年5月 ， 省法院党组书记、院长王树江在全省“宪法法律进高校”活动中带头示范 ， 进行首场宣讲 ， 为100余所高校900余名大学生代表授课 ， 有力带动全省政法机关深入开展法治进校园活动 。 仅近一年来 ， 全省144个法院724名院庭长、法官走进校园开展763场法治宣传活动 ， 受众50余万人 。 2017年以来 ， 全省法院开展常态化“庭审进校园”“法院开放日”“模拟法庭”等法治教育宣传3556场 ， 受众近164万人次 。
四是合力构筑未成年人保护“家庭兜底防线” 。 针对涉留守儿童、流动儿童、流浪儿童、单亲家庭子女犯罪以及儿童安全事故高发等问题 ， 认真分析家庭监护职责缺失和家庭教育缺位等原因 ， 采用诉前或审前观摩教育、庭后家事回访、专家授课、亲子互动等多元方式 ， 对涉诉未成年人家长进行亲职教育 ， 督促家长更好履行监护职责 ， 促进未成年人健康成长 。 2017年以来 ， 全省法院开展亲职教育1087次 。
下一步重点工作
一是深入探索建立以审判为中心的未成年人数据保护系统 。 依托智慧法院建设 ， 大力推进法学与统计学等学科的交叉研究 ， 促进相关部门职能作用与信息技术深度融合 ， 探索构建集关爱、教育、防护、惩戒、矫正功能为一体的未成年人数据保护体系 。
二是进一步加强少年审判文化建设 。 对标对表最高人民法院文化标识和文化环境布设工作要求 ， 下大力气提升圆桌审判庭、专业调解室、心理疏导室、社会工作室的规范性、专业性、柔和性 ， 努力营造更加富有亲和力、人性化的宽松庭审氛围 ， 切实发挥少年审判的浸润、教育、感化作用 。
三是进一步加强少年审判队伍建设 。 对照最高人民法院队伍“四化”建设要求 ， 以在职培训、庭审观摩、法官沙龙、专题研讨等为抓手 ， 着力提升法官专业能力和综合素养 ， 加强少年审判队伍在法学、教育学、心理学、社会学等方面的综合知识储备 。
四是全力促进少年审判理论实践创新 。 强化研究国家治理体系与国家治理能力现代化对少年审判的内在要求 ， 及时跟踪、分析人民群众反映强烈的危害校园安全、监护侵害、性侵儿童、侵害留守儿童、未成年人网络违法犯罪等热点难点问题 ， 把未成年人司法保护工作推向全新高度 。
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