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中小学负担越减越重，“运动式”减负是病因

长期以来 ， 中小学生过重的课业负担一直是教育的一个顽疾之一 ， 特别近年来 ， 从作业到考试 ， 从校内到校外 ， 学生负担是愈减愈重 ， 这使得学生近视率急剧上升 ， 首次近视年龄越来越小 ， 身体素质越来越差 ， 心理问题、甚至抑郁症数量呈上升趋势 ， 严重影响了中小学生的身心健康和教育质量的提高 。
虽然每年各级教育部门都出台文件、采取措施 ， 不断加大减负力度 ， 但效果非但不明显——作业写到12点、双休节假补课忙 ， “每天起得比鸡早 ， 睡得比狗晚”成为中小学生的常态 。
究其原因 ， 我以为这都是“运动式减负”——治标不治本造成的 。
中小学负担越减越重，“运动式”减负是病因
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“运动”一词 ， 大家都不陌生 ， 就是在某一个时间段内 ， 某行业、某领域、某区域甚至全社会的人 ， 都集中精力做一件事情 ， 可是 ， 过了这段时间 ， 这件事情就没人再提了 。 “运动式”的事情 ， 都是为了适应形势需要的阶段性短期活动 ， 非是常态化的事情 。
我这里之所以认我们过去的减负是“运动式” ， 理由有三：
其一 ， 在减负的总体设计上 ， 我们是只在“减标”没有“动本” 。 每年的减负只是出台减负的具体措施 ， 明确学校和教师不能做或少做某事 ， 却从没有在实质上改变过以学生成绩为核心的学校、教师的考核与评价 。 从而使减负成为“阵风式”的——开学初轰轰烈烈 ， 学期中偃旗息鼓 ， 学期末为了考试“变本加厉” 。
其二 ， 在减负的对象上 ， 我们是只“减”学校和教师、不管校外和家长 。 每一次减负 ， 都主要是针对学校和教师提出的 ， 对校外培训机构的要求都是轻描淡写 ， 对家长则几乎是没有要求 。 因而 ， 每次减负都是校内教师减负、校外和家中增负 ， 学生是前脚出了校门 ， 后脚就进补习班 。 双休节假 ， 学生上的课、做的作业比之学校是有过之而无不及 。 因此 ， 减负的结果是学生除了完成学校教师布置的作业 ， 还要做更多的补习班作业 。
其三 ， 在减负的具体操作上 ， 是将减负异化成可视化、可操作的“运动”形式：如 ， 缩短在校时间、减轻学生书包重量、家庭作业要公示、要备案等 。 如此做法是方便了量化、检查 ， 却是“按倒葫芦瓢起来” ， 增加了教师负担 ， 形成了诸如“三点半难题”等新问题 。
中小学负担越减越重，“运动式”减负是病因
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学生学习要不要负担？答案是肯定的 。 因为学习本身就是一种负担 ， 如果欲将学生的学习负担全部减掉 ， 那除非不让孩子学习 。 因此 ， 在这里我们必须明确 ， 是减轻学生过重的学业负担 ， 不是不要作业 ， 不要考试 ， 更不是不要学习 。
这个过重的学业负担从哪里来？不言而喻 ， 是从学生的考试分数而来 。 是家长、教师、学校、以及那些用学生分数来考核评价学校、教师的相关部门而来 。
当然 ， 是学习必有考试 ， 考试并不是负担产生的根源 ， 人们对分数锱铢必较的观念和评价办法才是负担产生的祸根 。 是人们对分数的过度追奢 ， 导致了给孩子布置过多的作业 ， 进行频繁的考试 ， 还有本不必要的“补课” 。
所以 ， 要祛除“运动式”减负 ， 当釜底抽薪 ， 标本兼治 。 从负担产生的根源开始——改变相关部门和学校以分数为核心的教师考核办法 ， 矫正家社会、家长对孩子“分数”的偏执要求 。
具体实施起来 ， 一是地方政府和相关部门莫再用升学率来考核学校 ， 学校对教师的考核当然也就可以相应地变“排名制”为“合格制” ， 只要教师所教班级的及格率、优秀率达到某个标准 ， 教师就是合格的 ， 就可以评优树先 ， 职称就可以晋级 。
二是加大宣传力度 ， 特别是在小学和初中段让家长形成以“孩子全面发展”为核心的正确教育理念 ， 具体的切入点 ， 就是学校学生考试成绩变“分数制”为“等级制” ， 而且在小学和初中段 ， 只分“不合格、合格、优秀”三个等级即可 。
【中小学负担越减越重，“运动式”减负是病因】当分数不再是评价学生和教师标杆的时候 ， 当家长、教师、学校不再“关心”孩子分数排名的时候 ， 就算不再搞“减负运动” ， 人们也“懒得”去给孩子布置过多的作业 ， 买过多的资料 ， 双休节假将孩子“扭送”进补课班了！
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