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社区■打通城市管理“神经末梢”

社区■打通城市管理“神经末梢”
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成华区望平滨水公共空间 。
社区■打通城市管理“神经末梢”
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锦江区“回到成都”文旅体验点位 。
社治 ， 成都先声
2017年8月 ， 成都市委城乡社区发展治理委员会在全国率先成立 ， 成都统筹各方资源 ， 优化顶层设计 ， 通过统筹基层党建和社区发展治理 ， 构建形成了一套符合特大城市特点和规律的城乡社区发展治理体系 。
社区 ， 是城市终端的“毛细血管” ， 而社区治理 ， 正是城市治理的出发点和落脚点 。
而对于成都这座城市来说 ， 社区发展治理的大幕早已拉开 。 视线回到3年前 ， 2017年8月 ， 成都市委城乡社区发展治理委员会在全国率先成立 ， 成都统筹各方资源 ， 优化顶层设计 ， 通过统筹基层党建和社区发展治理 ， 构建形成了一套符合特大城市特点和规律的城乡社区发展治理体系 。
近3年的时间里 ， 成都社区治理成效如何？或许能从年初的这场新冠肺炎疫情“大考”中寻求答案：疫情发生后 ， 成都市迅速构筑起全民动员、联防联控、群防群治的严密防线 ， 形成了社会防控与专业防控有机结合的应对机制 。 由于牢牢掌握了疫情防控主动权 ， 成都也因此成为全国复工复产复市最快、秩序活力恢复最好的城市之一 。
华西都市报-封面新闻采访人员 罗田怡 杨金祝
疫情“大考”下
社区治理展现城市“韧性”
在凌晨2点接到小区保安电话后 ， 双流区社区工作者金安华立刻起床 ， 赶到辖区内小区 ， 陪同刚从湖北回来的一家三口到医院接受检查 ， 在确认只是普通感冒后 ， 金安华才放心地送他们回家休息 。
穿梭于成都各个大街小巷、一天走访上百户、手都拍肿了……这是疫情期间很多社区工作者共有的经历 。 但正是因为这些社区工作者、志愿者、基层干部在一线组成的防疫阵线 ， 才让成都拿下了数据“末尾”——截至5月24日24时 ， 成都累计报告确诊病例169例 ， 全市感染率仅十万分之一 ， 也是全国千万人口以上城市中感染率最低的城市之一 。
当前 ， 成都实际管理人口达到了2100万 ， 有建成商品房小区、老旧院落、拆迁安置小区等城镇居民小区近2万个 。 面对突如其来的新冠肺炎疫情 ， 在各级党组织的引领带动下 ， 全体市民众志成城迅速构筑起群防群治阻击防线 ， 全市居民小区有序开展封闭式管理、重点人员服务管理等工作 ， 在社区疫情防控中发挥了重要作用 。
由此可以看出 ， 社区在这场疫情中发挥了重要作用 ， 正是一座城市的“韧性”所在 。
“居民小区是城市的微观单元 ， 是城市治理的‘最后100米’ 。 ”成都市委社治委相关负责人表示 ， 深化和完善城镇居民小区治理 ， 就是要深化城市精细治理 ， 推动城乡社区发展治理向城市治理末梢延伸拓展 ， 不断提升特大城市治理精细化和服务精准化水平 。
老旧社区新颜
“420工业文旅街区”开街
420厂 ， 是老成都心中一个时代的符号 。 它曾经是西南地区最大的军工企业之一 。 随着时代变迁和社会发展 ， 420厂逐渐褪去了耀眼的光环 。 但这里 ， 还保留着约750亩的生活区域 ， 居住人口约3.3万余人 ， 居民楼240栋 ， 多为上世纪80、90年代修建 。 这里建筑虽老旧却不杂乱 ， 沿街店铺整齐规范 ， 围墙上的“厂区宿舍生活场景”呼之欲出、一步一景、触手可及 。
社区发展治理工作 ， 要顺应居民需求 。 近日 ， 由成华区与420厂政企联手打造的“420工业文旅街区”正式开街 。 这是该片区居民与社会企业等多方力量共同打造的社区规划项目 ， 也是“美好社区品质成华”2018年社区规划品质提升项目创意项目 。
双桥子街道有关负责人介绍 ， 以三街坊文化广场为中心节点 ， 围绕“以成都为家”“以工厂为家”“以社区为家”三大主题 ， 挖掘420工业文化基因 ， 巧妙植入小区“微空间” ， 浸润社区“新空间” ， 通过街头工业小景观、110幅墙绘、“420记忆馆”等 ， 将南一街至南六街打造为“工业韵、生活味”十足的工业文明故事化主题特色街区 ， 再现420厂当年大生产大建设场景 ， 激活社区空间动力 ， 丰富美丽宜居社区形态 。


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