两会聚焦（3）如何帮助中小微企业渡过难关？看看代表委员们怎么说
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“一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高 ， 一定要让综合融资成本明显下降 。 ”政府工作报告中 ， 这两句话可谓掷地有声 。
【两会聚焦（3）如何帮助中小微企业渡过难关？看看代表委员们怎么说】今年以来 ， 受全球疫情冲击 ， 世界经济严重衰退 ， 国内消费、投资、出口下滑 ， 就业压力显著加大 ， 企业特别是中小微企业困难凸显 。 如何帮助企业特别是中小微企业渡过难关？对此 ， 不少代表、委员提出了建议：
全国人大代表、金发科技董事长袁志敏：支持企业增加流动性缓解融资难题
袁志敏认为 ， 受疫情影响 ， 民营企业遭受了不小的冲击和损失 ， 弥补损失、恢复投资能力尚需时日 。 其中 ， 融资难是民营企业面临的主要难题 。 因此 ， 袁志敏呼吁政府出台相应政策 ， 鼓励银行给中小企业一定额度的贷款 ， 建议国有银行对中小微企业减息 。 同时 ， 支持民营科技企业开展债券融资 。
以目前债券市场的情况 ， 民营企业在发行债务融资工具上还是比较困难 。 袁志敏建议 ， 应明确民营企业获得AAA以上评级的具体评价标准 ， 减少或消除所有制带来的差别评价 ， 让民营企业有明确的可努力方向 ， 通过提升内部结构和经营水平 ， 提高信用评级 ， 以此来获得债券市场的中长期融资 。
他还提到 ， 实体企业面临的较大诉求主要在于新产品的研发期、市场接受期、客户信用账期这三期叠加往往有几年的时间 ， 这几年时间的经营需要中长期资金支持 。 希望适当增加创新型制造业企业中长期贷款 。
此外 ， 袁志敏还留意到 ， 此前国家出台的减税缓税等帮助企业增加流动性的政策 ， 大多是基于疫情3个月影响期的判断制定的 ， 但是目前看疫情的影响远不止3个月 ， 希望能继续支持企业增加流动性 。 “建议将企业代扣代缴的员工个人所得税缓缴 ， 留给企业使用一段时间 。 普惠性地解决企业现金流困难 ， 也能创造新的机会和就业 ， 等今年底或明年企业恢复经营后再补缴 。 ”
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉：提升纾困惠企政策的落地率
为支持企业渡过难关 ， 中央及地方密集出台了一系列纾困惠企政策 。 政策推出后 ， 要在加强落地率上持续下功夫 。 一方面 ， 建立和完善政府投资、免税、贷款、定价普惠政策制度；另一方面 ， 进一步优化金融供给侧改革 ， 组合运用信贷、债券、股权等降低民营企业和中小企业融资成本 ， 改革担保体系和评级体系 ， 切实有效破除民企因信用评级问题导致的贷款难、发债难等障碍 。
解决融资难、融资贵问题 ， 需要政策协同发力 ， 通过可靠、高效、便捷的服务 ， 进一步提升民营企业、中小企业的获得感 。 伴随疫情防控常态化 ， 可以进一步加强信贷支持和贷款优惠 ， 降低民营企业融资成本 ， 鼓励支持各商业金融机构为企业提供个性化、多元化服务 ， 支持民营企业尽快恢复生产经营 。
全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露：创新金融应对举措帮助民营和中小微企业渡过难关
陈雨露表示 ， 民营和中小微企业融资难融资贵问题是一个世界性难题 ， 具有长期性和必然性 。 既有市场经济存在产能过剩 ， 大多数民营和中小微企业处于产业链末端生产经营困难的宏观方面原因 ， 也有民营和中小微企业生命周期普遍较短 ， 抗风险能力弱 ， 银企之间存在明显的信息不对称 ， 贷款风险溢价较高等微观方面的原因 。
如何进一步支持中小微企业渡过难关 ， 全面落实复产复工要求？陈雨露表示 ， 下一步 ， 人民银行将按照落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产的工作要求 ， 落实落细现有政策措施 ， 因时因势创新应对举措 ， 帮助民营和中小微企业渡过难关：一是强化货币政策逆周期调节和结构引导作用 ， 引导加大对民营小微企业的信贷投放；二是创新推出新的政策措施；三是继续完善政府性担保体系；四是发挥多层次金融市场融资支持作用 。
全国政协常委、中国税务学会副会长张连起：统筹用好各项资金稳岗稳就业
就业是民生之本 。 张连起建议 ， 要统筹用好就业补助资金、职业技能提升行动资金和失业保险基金 ， 调整和加快使用工业企业结构调整专项奖补资金 ， 支持企业稳定现有就业岗位 。 同时 ， 突出支持做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业工作 ， 多渠道促进就业创业 。 加强失业人员基本生活保障和再就业服务 ， 扩大失业保险保障范围 。
来源：综合人民网、人民日报海外版、每日经济新闻
监制：肖正华主编：程小红责编：高洋洋
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