两会聚焦（1）关于“新基建”，看看政府工作报告怎么说
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5月22日上午 ， 十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕 ， 国务院总理李克强作政府工作报告 。
在扩大有效投资方面 ， 李克强表示：
今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元 ， 比去年增加1.6万亿元 ， 提高专项债券可用作项目资本金的比例 ， 中央预算内投资安排6000亿元 。
重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设 ， 主要是：加强新型基础设施建设 ， 发展新一代信息网络 ， 拓展5G应用 ， 建设充电桩 ， 推广新能源汽车 ， 激发新消费需求、助力产业升级 。
加强新型城镇化建设 ， 大力提升县城公共设施和服务能力 ， 以适应农民日益增加的到县城就业安家需求 。
新开工改造城镇老旧小区3.9万个 ， 支持加装电梯 ， 发展用餐、保洁等多样社区服务 。
加强交通、水利等重大工程建设 。 增加国家铁路建设资本金1000亿元 。
健全市场化投融资机制 ， 支持民营企业平等参与 。 要优选项目 ， 不留后遗症 ， 让投资持续发挥效益 。
代表、委员热议“新基建”
全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟：
5月21日下午的“委员通道”上 ， 刘伟表示 ， 过去通过强大的筑路造桥等大型基建能力 ， 推动了中国经济快速成长 。 如今在信息时代 ， 以人工智能、轨道交通、5G为代表的新基建能力 ， 也会极大推动中国经济的发展 。 我相信 ， 随着我们在新基建、新技术的不断提升 ， 中国经济韧性和活力会更加增强 。
全国政协委员、百度董事长李彦宏：
李彦宏今年提交了4份提案 。 在“新基建”方面 ， 李彦宏提出了构建人工智能新型基础设施 ， 勾画智能经济发展蓝图的提案 。 随着国家新基建政策的提出 ， 以及多年来人工智能与经济发展的深度融合 ， 智能经济已经成为大势所趋 。
李彦宏表示 ， 国家应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施 ， 加强人工智能基础和应用人才培养 ， 推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台 。 同时 ， 还应大力推进智能云工程 ， 支持开放平台的建设 ， 以此加速产业智能化 。 “新基建对经济发展及民生改善都会起到极大的促进作用 ， 在国家新基建政策的支持下 ， 人工智能等新型基础设施的发展有望推动智能经济早日到来 。 ”
全国政协常委 ， 哈电集团党委书记、董事长斯泽夫：
“建立工业互联网是从产业链数字化到企业内部生产数字化转型的必然选择 ， 生产过程越有弹性 ， 企业才能更好地生存 。 ”斯泽夫认为 ， “新基建”既是基建 ， 又是新兴产业 ， 更多是轻资产、高科技含量、高附加值的发展模式 ， 其涉及的领域大多是中国经济未来发展的短板 ， 更能体现数字经济特征 ， 能够更好推动中国经济转型升级 。 新基建涉及的领域蕴藏着大量的产业发展和市场机遇 ， 也是企业投资发展的重中之重 。
全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆：
在杨元庆看来 ， 当前稳住经济基本盘需要在供给侧和需求侧同时发力 。 在供给侧 ， 应大力发展以“新基建”为基础的智慧经济 ， 稳定全球供应链产业链 ， 以实现“中国制造”的“产业跃迁” 。
杨元庆表示 ， “新基建”有利于缓解疫情对中国经济带来的冲击 ， 稳定经济增长 ， 尤其从长期看 ， 有利于为中国产业发展注入强大的“数字动力” ， 实现产业结构升级和增长方式的转变 ， 促进中国经济高质量发展 ， 增强中国经济的国际竞争力 。
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“新基建”是什么？
国家发改委对“新基建”的定义：一是信息基础设施 。 主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施 ， 比如 ， 以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施 ， 以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施 ， 以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等 。
二是融合基础设施 。 主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术 ， 支撑传统基础设施转型升级 ， 进而形成的融合基础设施 ， 比如 ， 智能交通基础设施、智慧能源基础设施等 。
【两会聚焦（1）关于“新基建”，看看政府工作报告怎么说】三是创新基础设施 。 主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施 ， 比如 ， 重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等 。
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我们此前有关“新基建”报道
“当前需要重点关注的基础设施与之前有所差别 ， 总体而言‘新基建’分为两种类型：一是新型数字化基础设施 ， 比如云计算、大数据、5G等；二是传统基础设施的数字化改造 ， 比如环保、市政、能源、水利、交通等项目与互联网结合 。 ”中央财经大学财经研究院副院长李向军对中国建设报采访人员表示 。
在新的基建投资形势下 ， 建筑业企业该如何应对？粤开证券建筑建材行业首席分析师刘萍认为 ， 新基建利好一些细分领域的企业 ， 但大部分传统建筑业企业目前还不涉及相关业务 。 “对于传统建筑业企业来说 ， 还是应该抓住机会 ， 向一些技术含量更高的领域去拓展 ， 多关注这方面的需求 。 另外 ， 装配式建筑也是未来重要发展方向 ， 企业需要尽早关注及转型 。 ”
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延伸阅读：
上海版“新基建”方案发布 ， 首批重大项目投资额约2700亿元
“新基建”是什么 ， 未来如何发展？官方解答来了！
国家统计局谈新基建：投资空间大 ， 聚焦补短板强后劲产业升级
多地加快推进重大投资项目建设 ， “新基建”关注度进一步提升
来源：综合新华网、央视网、人民网、澎湃新闻等
监制：肖正华主编：程小红责编：高洋洋
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