何伟：让医保由单纯购买医疗服务向购买预防服务发展
【何伟：让医保由单纯购买医疗服务向购买预防服务发展】_本文原始标题：何伟：让医保由单纯购买医疗服务向购买预防服务发展
公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业 。 疫情下公共卫生更突显出其重要性 。 全国政协委员、何氏眼科医院院长何伟呼吁 ， 制定长效投入机制 ， 将公共卫生服务与医保结合 ， 使医保由原有的单纯购买医疗服务向购买预防、康复等综合型医疗服务发展 。
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《国务院关于医师队伍管理情况和执业医师法实施情况的报告》数据显示 ， 截至2018年底中国医师数量达到360.7万 ， 年诊疗人次数达到83.1亿 ， 支撑起世界上最大的医疗卫生服务体系 。 同时报告也重点提及 ， 我国公共卫生医师数量不足且呈逐年减少趋势 ， 人才队伍相对薄弱 ， 与预防为主的方针不匹配 。
“以眼科疾病预防为例 ， 我们早期发现一位眼病患者 ， 避免致盲 ， 至少能为患者节省5000元以上的手术费 ， 国外的研究表明 ， 在预防上投入1元钱 ， 能节省医疗花费8元钱 。 预防可以有效降低国家在医疗上的投入 ， 可以减少治病成本进而增加人民效益 。 ”何伟建议 ， 应提高预防投入 ， 构建医防结合的卫生服务体系 ， 应制定长效投入机制 ， 将公共卫生服务与医保结合 ， 使医保由原有的单纯购买医疗服务向购买预防、康复等综合型医疗服务发展 。 在公共卫生筹资中 ， 应充分体现政府在公共卫生中的职责 ， 发挥公共财政的作用 。 可采用调整卫生投入结构的方式 ， 使公共卫生投入占卫生事业经费的比例有所提高 ， 促使政府职能的转变 ， 即从管医院、管服务提供 ， 转变为管居民的卫生服务需求和居民健康 。
何伟还建议健全专业公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的疾病预防控制机制 ， 推进防治结合 ， 提升医疗产业发展水平 ， 扩大信息技术在公共卫生疾控方面的应用 ， 通过大数据、人工智能等高科技手段 ， 提高疫情溯源和监测能力 。 除此之外还应加强公共卫生体系人才队伍建设 ， 优化卫生人力结构 ， 建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制 ， 防止公共卫生工作游离于临床治疗以外的情况 ， 真正体现“预防为主 ， 防治结合”的卫生工作方针 。 二级以上医疗机构要设置公共卫生科室和公共卫生医师岗位 ， 基层医疗卫生机构要配备公共卫生执业（助理）医师并具体落实疾控任务 ， 形成分工明确、信息共享、互联互通的工作机制完善公共卫生服务人员激励机制 。
点击进入专题：同舟共济·不负韶华-2020年全国两会新浪特别报道责任编辑：朱学森
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