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生态环境部：不减打赢蓝天保卫战力度 222家钢企已启动超低排放改造

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“2020年是打赢蓝天保卫战决胜之年 。 我们将会同各地各有关部门 ， 深入贯彻落实党中央关于打赢蓝天保卫战的决策部署 ， 坚持方向不变、力度不减 。 ”5月15日 ， 生态环境部大气环境司司长刘炳江在生态环境部例行发布会上表示 ， “2019年 ， 推动全国222家钢铁企业启动超低排放改造 。 ”
全力推动钢企超低排放改造等工程
刘炳江表示 ， 打赢蓝天保卫战要坚持科学治污、精准治污、依法治污 ， 持续推动产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整 ， 协同推动经济发展和环境保护 ， 推进全国空气质量持续改善 。
刘炳江进一步表示 ， 2020年大气治理要分类指导、精准施策 。 在三大重点区域基础上 ， 加强对东北地区、蒙宁陕晋交界地区、苏皖鲁豫交界地区等区域的关注；将秋冬季作为PM2.5重点管控时段 ， 将夏季作为臭氧重点管控时段 ， 发布实施《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》 。
他同时表示 ， 要实施重点治污工程 ， 积极推进VOCs（挥发性有机物）和NOx（氮氧化物）协同减排 ， 加大重点行业VOCs和工业炉窑综合治理力度 ， 加强移动源污染防控；全力推动“2+26”城市平原地区农村完成煤改清洁能源、钢企超低排放改造和大宗货物运输企业铁路专用线建设等三大工程 ， 既推动空气质量改善 ， 又有利于拉动经济增长 。
蓝天保卫战取得积极成效
刘炳江介绍了2019年我国在打赢蓝天保卫战、大气治理工作中取得的积极成效 。
一是加快重点行业深度治理 。 持续推进燃煤电厂超低排放改造 ， 累计达8.9亿千瓦 ， 占煤电总装机容量的86%；发布VOCs无组织排放、制药工业以及涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准 ， 基本建成VOCs排放标准体系 ， 1.2万家企业完成治理任务；推动全国222家钢铁企业启动超低排放改造 。
二是稳步推进能源结构调整优化 。 煤炭占一次能源消费比重持续降低 。 2019年 ， 全国煤炭消费比重降至57.7% ， 同比下降1.5个百分点；清洁能源消费占比增至23.4% ， 同比上升1.3个百分点 。 重点区域每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉基本清零 。 中央财政支持北方地区清洁取暖试点城市范围进一步扩大 ， 实现“2+26”城市和汾渭平原全覆盖 ， 2019年完成散煤治理700多万户 。
三是“公转铁”取得重大突破 。 2019年 ， 全国铁路货运量同比增长7.2% ， 这是铁路货运占比连续12年下降后 ， 持续3年增长；京津冀铁路货运量同比增长26.2%；全球里程最长的重载铁路——浩吉铁路建成通车 ， 年运输能力达2亿吨 。 沿海主要港口的煤炭集港改由铁路或水路运输 ， 2019年金属矿石铁路货运量同比增长11% 。
四是开展秋冬季综合治理攻坚行动 。 经过各地各部门的共同努力 ， 重点区域秋冬季攻坚行动圆满完成 ， 其中“2+26”城市、长三角地区、汾渭平原PM2.5平均浓度同比分别下降超过10% ， 重污染天数分别下降超过30%；3个区域秋冬季环境空气质量均为近3年最好水平 。
五是分类施策有效应对重污染天气 。 生态环境部印发的《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》对钢铁、焦化等15个重点行业按照排放绩效分A、B、C三级 ， 采取差异化管控措施 。 被“2+26”城市列入减排清单的企业共10.7万家 ， 其中豁免企业1万家 ， 在减轻重污染天气影响的同时 ， 推动了行业转型升级 ， 实现高质量发展 。
六是摸清了重污染天气成因 ， 构建了国内最大的“天地空”综合立体观测网 ， 为“2+26”城市空气质量持续改善提供了有力科技支撑 。
【生态环境部：不减打赢蓝天保卫战力度 222家钢企已启动超低排放改造】“十四五”大气污染防治专项规划的编制工作已启动刘炳江指出 ， 自蓝天保卫战工作开展以来 ， 全国空气质量改善取得明显成效 ， 但是 ， 这些目标都是阶段性的 ， 全国所有城市PM2.5浓度都达到35微克/立方米的标准还有很长一段时间 。 可以明确地说 ， 蓝天保卫战还会继续打下去 ， 升级版的蓝天保卫战行动计划也在制订之中 。
刘炳江透露 ， 我国现在已经启动了“十四五”大气污染防治专项规划的编制工作 。 据介绍 ， 专项规划将主要围绕空气质量改善和主要污染物减排量来设计目标 ， 既突出空气质量改善为核心 ， 满足人民群众蓝天获得感和美好生活的期盼 ， 又与党的十九大提出的到2035年空气质量发生根本性转变的要求进行对接 。 同时 ， 近几年我国臭氧污染问题比较突出 ， 所以在规划中会针对臭氧的两项前体物VOCs和氮氧化物设计减排目标 。
在重点举措方面 ， 一是进一步突出重点管控的空间、时段、行业领域和污染物 ， 加强PM2.5与臭氧协同控制；二是积极推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化 ， 特别是对工业炉窑和VOCs综合治理提出了专门要求；三是进一步研究完善“十四五”期间大气污染防治重点区域范围 ， 加强区域联防联控和重污染天气应对；四是进一步提升环境监测和执法监管能力 ， 推进大气环境治理体系和治理能力现代化 。
生态环境部：不减打赢蓝天保卫战力度 222家钢企已启动超低排放改造
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