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热剧天天乐 「防务观察」石江月：还在纠结中国是否需要1000枚核弹？美军为保( 二 )


当众议院和参议院军事委员会准备好2021年“国防授权法案”的草案时 ， 国防部通常会提交年度政策法案的立法提案 。 目前还不清楚国会最终将如何回应这一提议 ， 但至少有一位关键议员表示会“认真考虑”这一提议 。
02建造工作受疫情影响？
参议院武装力量海军小组委员会主席大卫·珀杜的发言人詹妮·斯威特(JenniSweat)说 ， “小组委员会当然支持并一直致力于改善国防部的商业采购惯例 ， 大卫·珀杜先生将认真考虑任何实现成本节约或提高效率的提议” 。
热剧天天乐 「防务观察」石江月：还在纠结中国是否需要1000枚核弹？美军为保
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作为美国“三位一体”核威慑力量中下一代海基战略打击的核心 ， “哥伦比亚”级战略核潜艇计划设计和建造12艘 ， 以取代海军现有的14艘老化的“俄亥俄”级潜艇 。 根据目前的预算估计 ， 第一艘“哥伦比亚”级潜艇的成本为140亿美元 ， 第二艘为93亿美元 ， 所有12艘潜艇的总采购成本为1100亿美元 。
美国海军计划在2021财年采购第一艘“哥伦比亚”级潜艇 ， 2024财年采购第二艘 ， 剩下的10艘将在2026年至2035年完成 。 为了采购第一艘“哥伦比亚”级潜艇 ， 美国海军已经花费大约62亿美元 。 要想顺利完成第一艘“哥伦比亚”级潜艇的建造 ， 可能还需要80亿美元 。
根据美国《防务新闻》透露 ， 新的立法提案的一个重点 ， 在于“允许海军通过一个同时采购两艘‘哥伦比亚’级潜艇(SSBN826和SSBN827)的大合同” ， 从而为提供海军国防生产提供工业基地的稳定性 ， 更高的生产效率 ， 节约成本 。
根据国会研究服务处最近的一份报告 ， 令事态更加复杂的问题 ， 是新型冠状病毒大流行有可能危及建造的执行和资金问题 ， 从而推迟首艘“哥伦比亚”级SSBN826在2031年实现首次巡逻 。
此外 ， 目前还不清楚海军是否准确地预测了成本 ， 也不清楚受疫情影响 ， 海军采购组合中是否有稳定的资金 。
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报告说 ， 对潜艇和材料采取“整批购买”策略的一个缺点是 ， 如果议员们后来决定不建造所有的潜艇 ， 为那些未建造的潜艇购买的材料可能会闲置 。 如果议员们不同意该计划的进展 ， “整批购买”策略可能也会让国会在改变采购计划或减少购买潜艇方面缺乏灵活性 。
海军助理部长办公室发言人、海军上校赫尔南德斯(DannyHernandez)说 ， 海军方面相信该项目正在按原定计划进行 ， 谈判也在按照海军此前披露的内容进行 。
“‘哥伦比亚’级核潜艇项目正在进行中 ， 这是我们的首要采购目标 ， ”赫尔南德斯在电子邮件中说 。 根据海军的预算报告 ， 海军计划对FY20授予一份合同采取修改方案 ， 作为建造前两艘“哥伦比亚”级战略核潜艇的定价选项 。
在要求国会授权和资金拨款之后 ， 如果顺利得到批准 ， SSBN826的建造计划在2020年10月开始 。
03“哥伦比亚”级是个例外？
上周 ， 美国海军和通用动力公司仍在就采购这两艘战略核潜艇的条款进行谈判 ， 但据一位熟悉谈判情况的消息人士透露 ， 目前还不清楚整体采购方案的最终可节省的金额 。 在国会批准全面收购之前 ， 不太可能达成最终协议 。
目前同样不清楚的是 ， 新冠病毒疫情对美国制造业和经济的系统干扰 ， 可能会给美国的国防工业供应和劳动力系统带来怎样的影响 。
事实上 ， 属于保守派的哈德逊研究所(HudsonInstitute)高级研究员、退役潜艇军官克拉克(BryanClark)说 ， 新冠病毒疫情对已经处于紧张状态的美国潜艇工业的潜在影响 ， 是这项关键购买策略必须考虑的很重要的一个原因 。
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