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5000亿美元经济救济款去向成谜？美国会质问白宫和美联储

日前 ， 一项于4月底批准的支出法案引起美国国会注意 ， 该法案指定拨出5000亿美元（约合人民币3.5万亿元）用于救济受新冠肺炎疫情影响的美国经济 。 然而国会却发现 ， 美国财政部和美联储似乎并未充分利用这笔救济款 。
5000亿美元经济救济款去向成谜？美国会质问白宫和美联储
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美国财政部长姆努钦资料图新华社供图
据《今日美国》报道 ， 一个由美国国会两党组成的小组日前向美国财政部和美联储发出质疑 ， 即为何这两大部门几乎没有将这5000亿美元的贷款用于帮助本国经济摆脱新冠肺炎疫情的影响 。
报道称 ， 国会的此番质疑是在美国财政部长姆努钦和美联储主席鲍威尔将于19日出席国会听证会之前提出的 。 据国会监督委员会发布的报告 ， 应向美国航空公司和对美国国家安全至关重要的企业支付的460亿美元 ， 目前尚未到账 。 除此之外 ， 该委员会发现 ， 在其余的4540亿美元中 ， 美国财政部仅向美联储二级市场公司的信贷基金拨付了375亿美元 ， 剩下的钱目前不知去向 。
上述情况令美国国会不禁向这两大部门发问 ， “财政部和美联储到底用这5000亿美元的纳税人资金做了什么 ， 这笔钱到底对谁有帮助”？截至发稿前 ， 美国财政部没有就此事置评 。
据了解 ， 这5000亿美元的救济款项属于此前国会批准的2万亿美元一揽子经济支持计划中的一部分 ， 该计划旨在帮助美国民众、企业和地方政府抵御新冠肺炎疫情带来的经济灾难 。
当地时间19日 ， 姆努钦和鲍威尔将参加美国国会银行、住房和城市事务委员会举行的听证会 ， 会前发布的长达17页的报告对于这5000亿美元如何使用进行了评估 ， “我们的目标就是要获得上述问题和其他问题的答案” ， 委员会成员拉马穆蒂（BharatRamamurti）在18日的一条推文中写道 。
持续蔓延的疫情给美国经济带来了大幅冲击 。 美国商务部数据显示 ， 今年第一季度美国国内生产总值按年率计算下滑4.8% ， 是国际金融危机以来最差水平 。 劳工部数据显示 ， 4月份美国失业率飙升至14.7% ， 为大萧条以来最高值 。
鲍威尔17日向媒体表示 ， 美国经济可能在第二季度进一步下滑 ， 失业人数可能重现大萧条时期的低迷状况 ， 此外 ， 他还补充说 ， 截至今年年底 ， 美国经济“不太可能”恢复至2019年水平 ， 经济复苏进程可能持续至2021年年底 。
延伸阅读：
美国一个月2000万人失业 ， 大萧条以来没见过！专家：更糟的还在后头
根据美国5月8日最新公布的数据 ， 4月一个月内美国超过2000万人失去工作 。 失业率飙升至14.7% ， 是历史上大萧条以来最高水平 。
2000万人什么概念？差不多就是美国人口最多的7个城市人口总和 。
不仅如此 ， 由于新冠疫情在美国持续肆虐 ， 专家预测5月份失业率会进一步上升 ， 并且在疫情结束后 ， 仍需要数年才能恢复到疫情前水平 。
【5000亿美元经济救济款去向成谜？美国会质问白宫和美联储】分析人士认为 ， 面对疫情 ， 美国政府步步走错 ， 才导致今天局面 。
真·数字“破”表
美国劳工部5月8日公布的数据显示 ， 受新冠疫情影响 ， 4月份美国失业率14.7% ， 环比飙升10.3个百分点 ， 为上世纪经济大萧条以来最高值 。
通过不同口径统计的失业人口数量也佐证美国就业市场惨淡 。
据美国劳工部的数据 ， 在4月美国全部就业人口下降2240万人；美国非农业部门就业人口环比剧降2050万人；美国自动数据处理公司5月6日公布的数据显示 ， 4月美国私营部门大幅削减约2023.6万个就业岗位 。 此外 ， 如果以首次申请失业救济人数口径统计 ， 截至5月2日的7周时间内 ， 美国首次申请失业救济人数累计突破3350万人 。
从行业看 ， 休闲和住宿行业受疫情影响最大 。 此外 ， 教育、健康服务业、零售贸易行业和制造业就业人数也大幅减少 。
富国证券代理首席经济学家杰·布赖森认为 ， 受统计口径影响 ， 实际脱离就业的人数或比官方数据更高 。
对于如此大规模的失业潮 ， 美国媒体纷纷用“破表”来形容 ， 因为这是近百年来未曾出现的失业率数字 。 即便是国际金融危机引发经济衰退时期 ， 美国失业率峰值也仅为10% 。
企业没能等来雪中送炭
新冠疫情是造成就业市场乱象的最直接和最主要原因 。 3月中下旬以来 ， 美国各州陆续颁布“居家令” ， 关停非必要商业 ， 导致大量企业难以为继 ， 员工被迫离职 ， 尤其是兼职员工裁员现象严重 ， 造成失业人数空前增长 。
虽然美国政府两次拨款 ， 称将帮助小企业留住员工 ， 但这一援助政策被指存在缺陷 ， 未能有效保护中小企业 ， 一定程度加速失业潮的形成 。
一方面 ， 多家美国媒体报道说 ， 由于未能严格限制申请门槛 ， 救助款未能全部顺利流入小企业 ， 反被不少大企业攫取 ， 造成部分中小企业破产和员工失业 。
另一方面 ， 美国选择一些大型商业银行作为发放救济款的“中间人” ， 从而损失了救济款发放效率 ， 使得一些小企业资金链“在黎明到来前”中断 ， 被迫倒闭 。 美国媒体沃克斯评论说 ， 美国救助政策的失误使得美国失业潮远大于英国等其他发达资本主义国家 。
专家：更糟的还在后头
眼下 ， 美国仍有约60%的经济活动处于“停顿” 。 分析人士认为 ， 由于美国政府尚未出台行之有效的新冠疫情抑制措施 ， 失业人数会进一步攀升 ， 而即便疫情结束 ， 就业市场恢复至疫情之前水平可能需要数年 。
牛津经济学院研究员莉迪亚·布苏尔表示 ， 新冠疫情已对就业市场造成第一轮影响 ， 而第二轮冲击将在5月到来 。 届时 ， 包括专业岗位、办公室人员和高收入白领将成为下一波裁员对象 。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪也认为 ， 美国失业人数将在5月达到2000万至2500万人 ， 失业率也随之攀升至15%到20% 。 待疫情结束后 ， 4至5月间流失的就业岗位或仅能恢复一半 。 加之已经失业但尚未寻找新工作的人口 ， 美国就业人口可能将减少25% 。
富国证券经济学家布赖森说 ， 预计至2021年底 ， 美国失业率仍将在6%以上徘徊 。
美国累计新冠确诊病例超过150万例
美国约翰斯·霍普金斯大学18日发布的新冠疫情最新统计数据显示 ， 美国累计新冠确诊病例超过150万例 。
数据显示 ， 截至美国东部时间18日16时3分（北京时间19日4时3分） ， 美国累计新冠确诊病例1500753例 ， 累计死亡病例90312例 。
数据显示 ， 美国疫情最严重的纽约州累计确诊病例351371例 ， 累计死亡病例28339例 。 确诊病例超过5万例的州还有新泽西州、伊利诺伊州、马萨诸塞州、加利福尼亚州、宾夕法尼亚州和密歇根州 。
来源：综合人民日报海外版新华网客户端央视新闻
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