上观新闻张江等区域将开展产业用地多用途混合利用试点
在5月15日举行的市政府新闻发布会上 ， 详细介绍了《关于加快特色产业园区建设促进产业投资的若干政策措施》有关情况 。
产业发展需要空间保障 ， 会上 ， 市规划资源局副局长许健详细介绍了上海在产业用地规划、供应和利用等方面的创新政策 ， 并透露 ， 近期将发布2020版《推进产业用地高质量利用的实施细则》 ， 包括提高产业用地利用效率 ， 在单一用途产业用地内 ， 将可建其他产业用途和生活配套设施的比例提高到30% ， 并将在自贸试验区临港新片区和张江生物医药园区等区域 ， 进一步开展产业用地多用途混合利用试点 。
2020版《推进产业用地高质量利用的实施细则》主要内容包括以下：
一是统筹规划空间资源 ， 保障产业发展 。 按照特色产业园区建设节奏 ， 结合各区产业地图 ， 全市先行推出25平方公里产业用地 ， 明确可用规划空间分布 ， 明确储备产业用地 ， 供产业部门招商使用 。
二是加大“标准地”供应力度 ， 高效服务产业项目落地 。 为实现“地等项目” ， 在去年工作基础上 ， 继续加大产业用地标准化出让力度 ， 将标准化出让供应量提高到年度产业用地供应量的40% ， 落实分区域分行业的产业绩效准入要求 ， 形成标准化出让信息 ， 提前公告出让信息 。 意向用地企业可根据企业生产经营情况、准备投资产业项目情况等相关材料提出申请 ， 经产业部门准入审核 ， 即可转入地块交易摘牌程序 ， 大幅度缩短项目拿地所需的时间周期 。
三是提高产业用地利用效率 ， 推进混合利用 。 为满足产业业态混合发展需要 ， 提高产业用地混合成分比例 ， 在单一用途产业用地内 ， 将可建其他产业用途和生活配套设施的比例提高到30% ， 其中 ， 生活配套设施比例不超过15% 。 还将在自贸试验区临港新片区和张江生物医药园区等区域 ， 进一步开展产业用地多用途混合利用试点 。
四是推进低效产业用地处置 ， 盘活存量资源用于投资兴业 。 支持利用划拨土地上的存量房产发展各类线上运营的新业态新模式 ， 土地用途和权利人、土地权利类型暂不变更 。 以资源利用效率评价为基础 ， 推进低效产业用地处置 ， 积极探索市场化退出路径 ， 引导企业通过节余土地转让、节余房屋转租等市场化方式自主退出低效用地 。
【上观新闻张江等区域将开展产业用地多用途混合利用试点】
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发布会上 ， 上海科创办专职副主任侯劲表示 ， 正推进将特色产业园区纳入张江国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”）建设中 。
“市经信委先期重点打造的26个特色产业园区绝大部分空间在张江示范区 ， 其余部分上海科创办正会同有关部门研究纳入张江示范区 ， 从而使张江示范区的各项政策和创新举措可以覆盖全部特色产业园区 。 ”侯劲说 。
栏目主编许素菲
责任编辑邓青青
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