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『』汉武帝如何靠“小人”治天下？( 三 )


在杜周的主持下 ， 没收的财物以亿来计算 ， 奴婢以千 ， 万计算 ， 没收的田地 ， 大县有几百顷 ， 小县也有上百顷 。打击了地方豪强 ， 加强了中央集权 ， 增加了政府的财政收入 。为武帝后来准备与匈奴、南越的战争积累了经济基础 。
四、理财
汉初规定 ， 商贾之人不得占有土地 ， 不得衣丝乘车 ， 更不得入仕为吏 。从儒家正统思想出发 ， 同样主张重农抑商 ， 把商业视之为低贱的职业 。但汉武帝完全不受祖宗之法的约束 ， 大胆起用精通业务的商贾来制定和执行经济政策 ， 并且大见成效 。如南阳大冶孔仅、洛阳贾人之子桑弘羊 ， 以及东郭咸阳 ， 都被武帝提拔到经济部门担任要职 。
汉武帝一朝 ， 有两项对后世产生重大影响的政策是均输 ， 平准 。这两项改革措施 ， 就是由著名的理财高手桑弘羊提出 ， 其目的也是增强政府的财力和对经济的控制力 。
『』汉武帝如何靠“小人”治天下？
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（商人宰相 桑弘羊 汉武大帝剧照）
所谓均输 ， 是一种让政府插手商品运输和销售的做法 。汉代的土地税主要是以粮食的形式上缴 ， 但把粮食从地方运到京城需要花费很大的人力与物力 。均输法规定 ， 地方政府可以灵活处理这些粮食 ， 在当地卖掉 ， 换成钱 ， 或者购买当地的土特产品 ， 把土特产品运输到外地高价出售 。粮食价格低又笨重 ， 换成土特产品价高量轻 ， 而且土特产品往往在产地很便宜 ， 但是在外地很贵 。这样 ， 政府就可以减少运输成本的同时 ， 吃买卖的差价 。理论上来说 ， 均输是一种市场调节机制 ， 如运行得当 ， 各地产品分配会更加均衡 。
所谓平准 ， 是在地方上兴建平准仓 ， 当本地丰收时 ， 政府就收购粮食放入平准仓库；到了本地出现灾害缺粮时 ， 政府再把仓里的粮食拿出来接济社会 。但接济不是免费的 ， 而是采取一个低于市场价格 ， 高于收购价格的中间价 ， 这个价格既可以保证政府盈利 ， 又保证民间获得较为平价的粮食 ， 打击不法商人的囤积居奇 ， 哄抬物价 ， 扰乱市场秩序的行为 。
五、稼穑
汉武帝时期 ， 一场农业革命正在悄然进行 。
重用专业人才 ， 是汉武帝用人策略中的另一个突 出特点。对于文臣武将 , 汉武帝能做到知人善任, 对于精通农业、 商业、 水利、 科技等方面的专业人才汉武帝也能做到这一点 。汉武帝在位期间 ， 亲自过问农业 、 冶炼、 商业等经济方面的事情 ， 制定了许多政策 ， 并且提拔、 重用那些精通本业的专业人才 ， 改变 了过去那种任用文官管理经济、 商业 、 农工事务的传统 。
倪宽精通水利 ，汉武帝任他为左内史 。他在任左内史期间 ， 亲自指挥民工在郑国渠上开了六条小渠 ， 使原来浇灌不了的高地受到灌溉 。这六条水渠就是著名的 “ 六辅渠”。徐伯原是个普通的水工 ， 元光六年 (公元前129 年) 汉武帝命他主持修建水利工程， “ 发卒数万人穿潜渠 ” 。用三年时间开凿了从长安到黄河的渠道三百多里 , 使关东到长安的水路缩短了一半 ， 并使万顷农田得到 了灌溉。
汉武帝重用科技方面的专业人才 ， 比较著名的还有唐都、落下闳二人 。他们精通天文律历 ， 是当时著名的天文学家 。因此 ， 汉武帝把他们招至宫中修定律历 ， 使他们在天文学方面做出了突出成就 ， 如著名的《太初历 》就是他们参与下修订出来的 。
对于农业历代统治者都很重视 ， 尤其是汉武帝 ， 为了兴文治 ， 建武功 ， 需要有强大的经济力量作基础 ， 因而他对农业更为重视 。他在晚年就明文下诏曰：“ 方今之务 ， 在于力农”。
『』汉武帝如何靠“小人”治天下？


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