@魏晋南北朝三省制度:中国古代官制千年结晶( 二 )


特别是在东晋时期 , 因为司马氏皇族暗弱世家专权 。为了操控皇帝与朝政 , 中书省各官员皆由世家重要子弟担任 。后来刘裕篡位 , 开始重用寒人!
南北朝宋时皇帝为了削弱世家门阀的势力 , 重用卑微之人担任中书舍人执掌军国大事 。中书舍人本来就掌握呈递奏折 , 而皇帝又因为他们出生卑微便用他们参与决策!
因此宋、齐两朝中书省的地位扶摇直上 , 手握重权、势倾天下 。即止梁、陈之时 , 中书省规模进一步扩大 。设立中书舍人五人 , 领主事十人 , 书吏二百人 。他们还分设二十一局 , 与尚书省的二十一个部门对应 , 助皇帝掌控朝政!
由此可以看出魏晋至南朝 , 中书省对于朝政的掌控能力无与伦比 。而南朝宋、齐、梁、陈为了削弱门阀世家的力量 , 也进一步扩大中书省的权利!
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宋武帝刘裕
北朝门下省
与南朝相反 , 北朝最为重要的则是门下省 。北魏孝文帝在决定军政大事时 , 主要参考侍中与给事黄门侍郎的意见 。孝文帝后甚至将门下省提高在中书省之上 , 由此北朝的门下省权利进一步扩大 。
北朝的门下省即能审核奏折、下放政令 , 还负责中书省的起草诏书 。因此北朝的权臣往往都身居侍中之职 , 世人称之为“既居门下 , 又总禁卫 , 遂并朝政 , 权倾天下”!
即至北齐之时 , 甚至称呼门下省为“内省”!能入“内省”者 , 皆典掌机密参与决策 。
可以看出在北朝 , 门下省的地位一直在其他两省之上 。甚至说它三省并为门下省 , 也毫不夸张!
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北齐门下省独断专行
只做事的尚书省
尚书省在朝廷中主要负责政事 , 在政治、经济、军事、文化、建设、官吏任免等全方位执行皇帝的命令 。
一般来说尚书省 , 就是将下面的事提出自己的建议提交上去 。然而它并没有权利决定 , 只能听从中书省决策 , 门下省宣布!特别是南北朝时期尚书省官员甚至不得当面奏请 , 与皇帝的关系越来越远 。
南朝的尚书省随着门阀士族腐化堕落 , 尚书省的工作甚至由令史代传轮到可有可无的境界 。而北朝则仅仅参与议政然后执行 , 也就是撒事都做的杂牌官!
可以看出尚书省在三省中比较悲催 , 属于只知道做事的老实人 。但是随着隋文帝杨坚一统天下 , 尚书省却掌握全国的军政大权 。这也算得上是 , 咸鱼翻身了!
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执行政令的尚书省
结语
魏晋南北朝时期的三省制度 , 是封建王朝一个完整严密的官僚体系 。它们的出现提高了王朝的行政效率 , 也加强了中央对地方的统治 。并且三省的出现 , 使得一人之下万人之上的丞相权利被分散开来 , 使得皇权进一步加强 。三省各行其事 , 充分调动了封建帝国的机构运转!
三省制度 , 是我国官制历史上的一个重大变革 。它的出现 , 使得封建王朝政治制度趋于成熟 。而它对后世的影响也长达千年 , 历朝历代皆用三省制度!
三省制度虽然已经消失在历史的长河 , 但是我们至今仍旧能感受到它们对于中国古代封建王朝无可替代的重要性 。研究它们的历史 , 也是了解我国古代政治体制的一个重要途径!


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