今年杭州加速推进300个老旧小区改造提升 受益居民将超过15万人
杭州网讯随着国家层面“六稳、六保”政策在杭州加速落地 , 老旧小区综合改造提升迎来政策窗口期 , 改造速度也开始加快 。

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今天(5月14日)上午 , 杭州网采访人员从市老旧小区综合改造提升民生实事发布会上获悉 , 今年杭州计划改造老旧小区300个 , 改造面积超1200万平方米 , 受益居民将超15万户 , 投入资金约68亿元 。
截止目前已基本建成25个 , 已开工42个 , 完成方案审查或招标工作的160个 , 其他项目正在深化完善改造方案 。

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【今年杭州加速推进300个老旧小区改造提升 受益居民将超过15万人】俯瞰潮鸣旧改一期
此外 , 从前期市建委牵头开展了2019年杭州市旧改最佳案例评选中 , 采访人员了解到 , 目前杭州首批老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超过70% 。
以“综合改一次”的方式 , 首批65个试点项目中新增了停车位2718个 , 加装电梯46个(预留加梯位126个);新增养老、托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米;实施智慧安防小区改造36个 , 完成架空缆线“上改下”48公里、序化56公里 , 完成垃圾投放点及分类设施改造280个 , 纳入物业管理小区26个 , 38个小区实施污水零直排改造 , 排水管网改造161公里 , 屋顶修缮21.5万平方米 , 绿化改造提升45.65万平方米 。
在首批试点项目中 , 上城区新工社区、拱墅区和睦新村入选住建部第一批改造试点案例 , 下城区小天竺、知足弄社区等12个项目入选省建设厅老旧小区改造样板工程 。
西湖区武林门新村、临安区南苑小区等20个项目入选市级典型样板案例 。

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电厂二宿舍小区
“今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年 , 也是全面推广试点经验 , 打造全国样板的攻坚年 。 我们将加大政策保障力度 , 统筹做好资金筹措 , 加快补齐功能短板 , 让更多居民享受到家门口的便捷生活配套 。 ”市旧改办负责人严岗在发布会上说 。
据介绍 , 在审批方式上 , 杭州坚持审批流程做减法 , 推行“不见面”审批 , 按照“最快速度、最大功能、最好质量、最小影响”的原则 , 实现旧改造项目审批流程应减尽减 。
在组织模式上 , 杭州以“共同缔造”为引领 , 坚持居民主体作用 , 构建“市、区、街道、社区、居民”的五级联动机制 , 倡导政府主导、居民主体、多方参与的共建共享模式 , 在双2/3基础(即申报项目需符合业主的改造同意率达2/3 , 业主对改造方案的认可率达2/3)上 , 推动居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动 , 由“居民点单”决定“改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管” , 让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用 , 并落实长效管理 , 做到“改造一个、管好一个” 。
在拱墅区叶青苑小区改造中 , 以“三上三下”征求意见 , 充分听取小区居民意见 , 动员退休居民、具备专业优势的居民现场监督 , 发挥旧改“四大员”(宣传员、引导员、联系员、协调员)主体作用 。
在采荷社区改造中 , 推行品牌物业入驻模式 , 实现集中连片物业管理 。
旧改实施过程中 , 坚持“综合改造一次” , 系统改造推进得到有效落实 。

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文晖街道流水北苑
一方面各地旧改办牵头 , 召集多家成员单位联合推进方案审查 , 对多个职能部门的单项工程进行统筹实施 , 一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程 , 一揽子解决老旧小区面临的难题 , 尽量降低改造对居民生活的影响 。
另一方面 , 坚持拓展社区服务空间 , 在补齐功能短板上下苦功夫 , 鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋 , 用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平 。

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江干区景芳二区
在新工社区改造过程中 , 市民政局提供了1500余平方米的房屋 , 用于补齐小区养老设施 。
除此之外 , 在全市范围内 , 其他市级机关、企事业单位共为老旧小区改造提供了多达10余处房屋 。
在资金筹措上 , 坚持多元筹资方式 , 杭州将建立健全政府与居民、社会力量合理共担机制 , 积极争取中央资金支持政策 , 市区财政资金给予一定的补助 。
此外 , 通过盘活社区资源 , 激活小区“造血功能” , 测算好资本投入和收益 , 通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营 。 比如采取物业连片打包经营 , 管线单位出资改造 , 施工企业减免费用、居民自筹捐款等方式 。
针对当前疫情防控形势 , 在改造过程中杭州还将着力补齐防控能力不足、应急设施不完善等短板 。
“未来改造将合理增设智能快件柜、卫生服务场所、应急物资储备等服务设施 , 有效提高老旧小区应急防控能力 。 ”严岗说 。
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