江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

经济专家：从“负油价”、“负气价”谈管网整合的意义

经济观察网 采访人员 高歌 “负油价”后 ， “负气价”也将被允许出现 。
【经济专家：从“负油价”、“负气价”谈管网整合的意义】芝商所此前发布公告称 ， 从5月17日开始 ， 部分天然气期货和期权合约将在芝商所CME Globex中被标记为可以承受负价格 ， 部分精炼能源产品的期货合约也将被允许进行负价格交易 。
5月13日 ， 油气行业资深人士、管道能效专家刘冰对经济观察网表示 ， 一方面 ， 3月19日芝商所把熔断价格阀值从7%提高到15% ， 但称“0不能做除数” ， 因而跌到负数时 ， 无法设置涨跌幅；另一方面 ， 4月15日又宣布修改规则 ， 明确“可以承受负价格” 。 这两点是“负价油”会出现在芝商所的直接原因 。 上述关于天然气期货合约的公告 ， 也使“负气价”成为可能 。 从表面上看是芝商所的“游戏规则”直接造成了油气储运系统资源配置的短期失衡 。
从美国“负价油”和储运系统资源配置失衡这一现象来看 ， 这种极端情况为何不会出现在国内？
刘冰认为 ， 在我国中央能有效进行宏观调控、资源配置 。 以油气储运系统为例 ， 发改委能源局通过煤电油运综合协调机制 ， 实现对中石油、中石化、中海油的油气资源 ， 乃至全国的资源统一调配 。 2008年汶川地震期间迅速解决成渝地区油荒 ， 近年来迅速处里部分省市的“气荒” ， 皆是国内油气储运系统资源配置有效性的证明 。
作为基础设施 ， 油气管网承担社会责任、有社会公益属性 。 去年国家油气管网集团有限公司正式组建 。 刘冰认为 ， 这是进一步加强调控手段的最新举措 ， 将加速实现利用自动化、信息化手段 ， 集中统一调控全国油气管网 ， 是实现全局优化、提高资源配置效率的重要一步 。
管网统一调度的意义
在我国现阶段 ， 油气储运系统主要包括油气长输管道、油库、储气库、LNG接驳码头等重要储运设施 ， 骨干管网建设是基石 。
过去10年间 ， 陆续建成投产了“西气东输”一线、二线、三线和陕京管道系统、中俄原油管道、中缅油气管道等一批重点工程 ， 油气骨干管网基本形成 ， 总里程超过12万公里 ， 惠及近10亿人口 。
此外还构建了东北、西北、西南管输进口三大通道 。 陆续建成投产了天津LNG、青岛LNG等一批LNG接驳码头 ， 目前已建成投产的接驳码头已经超过20个 。 海上油气战略通道也已形成 。 基本构成“西油东送、北油南运、西气东输、北气南下、缅气北上、海气登陆”的油气供应格局 。
【经济专家：从“负油价”、“负气价”谈管网整合的意义】据刘冰介绍 ， 有了管道 ， 新疆的石油从开采、加工、炼制 ， 直到运输至成渝、湘鄂的加油站 ， 全程不超过3天；中亚的天然气从井口集输、净化、处理 ， 输送至上海也不超过一周 。 管道运输的确是一种快捷便利、节能高效的现代化运输方式 。
炼油厂的原油供给要通过原油管道 ， 炼制好的成品油 ， 也要通过管道输送至城市、机场、码头以及军队的油库 。 清洁方便的天然气 ， 也要通过管网送到千家万户 。 油气管网确实与国计民生息息相关 ， 因此它被列入了国民经济的顶层设计和中长期规划 。
而要全面地理解管网的作用和任务 ， 需从全局视角来看 。 据刘冰回忆 ， 十年前 ， 当我国石油公司向俄罗斯机构开展有关中国油气管道布局的咨询时 ， 俄罗斯专家首先做的是“煤炭资源供需布局研究” 。 当时中方专家还有些不解 ， 而俄方专家则指出“研究油气资源配置 ， 必须从能源供需的宏观着手” 。 而中国国情与俄罗斯不同 ， 一次能源消费中煤炭彼时占比70% ， 所以要“站在管网外看管网 ， 研究管网布局” 。
上世纪50年代 ， 我国一次能源消费中煤炭占90%左右 ， 到21世纪初下降到70%左右 。 近年来油气消耗占我国一次能源比重逐年上升 ， 而煤炭呈下降趋势 ， 2018年一次能源消费中煤炭占比首次低于60% ， 而油气占比则首次超过25% 。 目前我国原油消耗已接近7亿吨/年 ， 天然气消耗接近2000亿立方米/年 。 年油气消费的总费用已达5万亿人民币 。
宏观上 ， 油气管网的布局 ， 可在落实国家能源调控战略和产业布局方面起到重要作用 。 微观上 ， 管网可通过统一调度 ， 实现油气资源的实时调控 。 而近日的“北溪二管道”美欧争端 ， 以及几年前的“乌克兰关阀事件”都表明管道在国际政治舞台上的重要地位 。
国家管网公司的成立 ， 一方面为实现“全国一张网”、避免重复建设 ， 实现集约式发展奠定了基础；另一方面 ， 也为在“一张网”上统一调度油气资源 ， 实现资源的优化配置 ， 准备了条件 。 在国家管网公司完成资源整合、实现统一调控后 ， 可以在安全、平稳、高效这几方面得到进一步提升 。
而未来的优化不限于在横向的互联互通、管网内 ， 管网资源整合后给纵向的全产业链的资源优化配置提供了可能 。 这将给整个油气产业经济带来不小的变化 。
刘冰表示可以预见的是：相关管理方式和绩效指标的变化 ， 自动化、信息化水平的不断提高 ， 工控系统网络安全的升级 ， 以及储运设施公平开放的加速和管网建设提速等 。
关键业绩指标反映管网资源配置效率
一般来说 ， 反映管网资源配置效率的关键业绩指标（KPI）应遵循五条基本原则 ， 即:目的性、全面性、可行性、稳定性以及与评价方法的协调性等原则 。
据刘冰梳理 ， 目前在工业实践中使用的资源配置效率关键业绩指标主要有 ， 系统效率类 ， 包括能源利用率、管道利用率、节流损失率等；以及能效指数类 ， 主要有能效偏差指数、能效相对指数、能量平衡指数等 。 这些事顶层的业绩指标 ， 可以直接反映资源配置水平 。
要得到这些指标 ， 首先要获得有用功率、周转量等实物类指标 ， 并据此进行科学而复杂的计算 。 具体计算公式在2011年出版的《油气管道能效管理》一书中有详细介绍 。
据悉 ， 早在2007年中石油牵头 ， 中石化、中海油参与 ， 就已经开始了相关KPI研究 ， 并逐步形成了一系列标准 。 在充分考虑国际对比的协调性基础上 ， 于2010年初步形成了具有中国特色的油气管道能效管理体系 。 这个体系包括KPI指标体系、数据采集体系、预测体系和后评价体系四个部分 ， 是由刘冰主持完成的 。
2011年至今 ， 在这个体系下 ， 我们先后在中石油、中石化的多条管道上实现了指标的自动采集、实时计算、计算机自主评价和在线离线预测 。 可以预见的是 ， 管网整合、统一调度后将进一步促进管理科学化 ， 这些KPI的功能性会被加强 。
管网整合、统一调度后 ， 国家能源局、国家管网公司该管什么、该怎么管？什么样算是管好了？企业怎样做才是做好了？刘冰认为 ， 上述问题其实最终会在这些指标上得以体现 ， 即行业关键业绩指标（KPI）的功能性 。
从另一个角度讲 ， 这个能效管理体系也是中央落实宏观调控政策 ， 执行资源配置的有力抓手 。 通过这个体系 ， 可以了解管网运营是否健康？有没有承担好它的社会责任？是否充分体现了制度的优越性？国家管网公司履职效能 ， 是否符合组建的初衷？
以天然气管道利用率为例 ， 资源整合互联互通后 ， 管道输送价格体制也发生巨大变化 。 原来管道运输费标准仅依据“按距收费”原则 ， 采用固定内部收益率的形式计算管输费 ， 现在标准则改为收益率与负荷率挂钩 。 如何提高天然气管道利用率 ， 确保负荷率大于75% ， 是体现整合效益的重要标志 ， 是管道运营者迫切需要考虑的问题 。 整合前 ， 由于多种因素影响 ， 符合率能够达到75%的并不多 。 这就给整合后的工作提供了很大的优化空间 。 建设和运营管网动用了大量的国、民资源 。 大管道每公里造价近1亿 ， 国家管网资产在5000亿上下 ， 其年运营费用超过百亿 。
从能效指数方面来看 ， 在管道运输环节能耗成本更是占到50% 。 可以说控制住能耗成本 ， 是油气产业降本增效 ， 以及降低油气价格的关键之一 。 例如 ， 能量平衡指数 ， 它的物理意义是报告期供给油气管道的总能量与有用功的比值 。 能量平衡指数越低 ， 说明效率越高、资源配置的更合理 。 经测算 ， 仅通过管道储运环节的运行优化、降本增效 ， 甚至可实现每升汽油降价0.2元 ， 每立方米天然气降价0.1元 。
管网统一调度后 ， 运行数据高度集中 ， 远程控制高度集中 ， 有利于更好地开展油气管网的“两测一评”工作 。 即：能耗在线监测、能耗预测和能效评价 。 “两测一评”可以有效地支持“PDCA管理循环” 。 通过这个科学的管理循环 ， 全面实现低成本、高效效益（包括经济效益和社会效益）运营就只是时间问题 。
如果进一步发挥管网“能源枢纽”的作用 ， 还可以将“两测一评”模式延伸至油气工业的上游和下游环节 ， 实现更大程度的降本增效 ， 甚至可以推广至其它相关产业 ， 实现更广泛的资源优化配置 。 效率高即成本低 ， 油气价格就低了 ， 惠及民众 ， 有助于经济发展 ， 经济效益与社会效益也将提高 。
另外 ， 刘冰认为 ， 资源配置效率指标既是“晴雨表”、也是“温度计” 。 它在呈现全国管网运营情况的同时 ， 也可从能源供需这个侧面间接反映国民经济运转情况 。 这方面的功能和全国用电指数类似 。


    推荐阅读


    上一篇：PS5或将于10月推出；苹果AR/VR硬件员工即将返工

    下一篇：软网推荐：看图与转图 我有“小贴心”